據(jù)報道,,國家發(fā)改委價格監(jiān)督司已正式受理針對微軟的反壟斷調(diào)查申請,。同時受理的還有針對國內(nèi)商業(yè)銀行亂收費、石油電力價格、燃油附加費等3項反壟斷調(diào)查申請,。
針對微軟的反壟斷調(diào)查申請,,商務(wù)部此前已受理,。微軟有利用技術(shù)壟斷,,濫用市場支配地位,妨礙公平競爭,,實施價格壟斷獲取暴利的嫌疑,,在國外已多次遭反壟斷調(diào)查和處罰,而今成為中國反壟斷首選靶子,,不足為怪,。
燃油附加費成為反壟斷首選的靶子,筆者以為有以下理由:
其一,,燃油附加費收取,實質(zhì)就是機票價格提高,。國內(nèi)多家國有航空公司有聯(lián)合向民航總局和國家發(fā)改委施加壓力,,迫使批準恢復和提高燃油附加費,已經(jīng)涉嫌價格共謀操控,,違反了《反壟斷法》,。 其二,燃油附加費征不征收,,征收多少,,應(yīng)當市場決定。而國內(nèi)的燃油附加費收取卻由航空公司的主管部門批準,,全行業(yè)統(tǒng)一收取標準,,這就有操控價格、阻礙價格市場化的嫌疑,,理當受到追究,。 其三,燃油附加費是用來應(yīng)對短期燃油價格變動的一種票外收費,,國內(nèi)航空公司燃油附加費卻只提高,、不降低,長期不變,,甚至有的公司不時悄然提高收取標準,,既違背了市場規(guī)律,違反了我國價格管制的規(guī)則。 中國內(nèi)地的燃油附加費,,本身就是壟斷的產(chǎn)物,。航空燃油獨家經(jīng)營,航空公司沒有討價還價的余地,,這使得眾多國有航空公司有要挾政府,,出臺和提高燃油附加費的理由;而在民用航空市場上,,幾家大公司雖各自獨立核算,,但上面有一個利益關(guān)聯(lián)的民航總局,相互間的競爭易受干預,,而與民營企業(yè)的競爭卻易得關(guān)照,,以致形成事實上的壟斷。據(jù)媒體披露,,在國有航空公司統(tǒng)一提高燃油附加費的同時,,民營的春秋航空公司卻堅持不收取燃油附加費。這消息如果確實,,就清楚地揭示了國內(nèi)燃油附加費的本質(zhì):壟斷價格,。 我國經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,,這決定了坐飛機出行的人越來越多,。燃油附加費涉嫌價格壟斷,損害消費者利益,,問題越來越突出,。反壟斷不以之為首選靶子,怎有說服力,?
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