新疆自治區(qū)人大常委會日前通過《自治區(qū)廠務(wù)公開條例》,，明確規(guī)定新疆事業(yè)單位,、國有企業(yè),、集體企業(yè)等中高層管理人員工資(年薪)、獎金,、補(bǔ)貼、持有本單位股權(quán),、出國出境,、培訓(xùn)考察費(fèi)用支出等須統(tǒng)統(tǒng)公開，每年向職代會報(bào)告,。(8月3日新華網(wǎng))以地方立法要求企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須公開收入情況,，在全國開了先河。
近幾年國有及國有控股企業(yè)收入差距迅速擴(kuò)大,，職工群眾反映強(qiáng)烈,。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”，一是高管自定年薪,。不久前中紀(jì)委專門頒發(fā)紀(jì)律,，明確國企老總違規(guī)自定薪酬情節(jié)嚴(yán)重者要被開除黨籍,。二是收入模糊。
模糊工資曾經(jīng)是非公企業(yè)的“專利”,，不知何時(shí)被廣泛引入國企,。工人拿多少錢？完全由管理者說了算,，不準(zhǔn)互相打聽,；至于領(lǐng)導(dǎo)拿多少錢？工人根本無法知曉,。非公企業(yè)搞模糊分配有一定激勵作用,，但進(jìn)入國企后則“橘生淮北則為枳”，剝奪了職工參與分配的知情權(quán),、話語權(quán),。剝下高管薪金的“模糊外衣”，讓其高收入曬曬太陽,，是尊重職工主人翁地位的必要舉措,。從理論上講，國企資產(chǎn)屬于全體人民,，職工就是企業(yè)主人,，企業(yè)一切重大事項(xiàng)都須讓職工知情，連高管拿多少錢職工都不知道,，主人翁地位何以體現(xiàn),？
公開收入也有利于強(qiáng)化對高管的監(jiān)督。廠長,、經(jīng)理必須接受職代會監(jiān)督,，被寫入《工會法》。監(jiān)督是全方位的,，包括高管收入及公款消費(fèi),。他們所獲報(bào)酬與貢獻(xiàn)是否相符？其收入來源是否合法合理,？這是考核廠長,、經(jīng)理稱職與否的重要條件，公開,、透明與知情是監(jiān)督的必要前提,。 |
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