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深圳市社科院日前發(fā)布《2008年深圳藍皮書：深圳社會發(fā)展報告》,，其中指出：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級或?qū)ι钲谵r(nóng)民工造成大影響,，他們有可能會因為教育程度偏低，影響企業(yè)降低整體創(chuàng)新能力,，他們自身或也面臨‘產(chǎn)業(yè)壁壘’,、‘知識壁壘’而被淘汰的命運”，藍皮書呼吁應(yīng)更關(guān)注農(nóng)民工群體,。(8月20日《新京報》)
由勞動密集型產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，由低附加值、高污染產(chǎn)業(yè)向高附加值,、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。作為改革前沿的深圳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級已不可逆轉(zhuǎn),。但在筆者看來,，應(yīng)當注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與勞動者技能升級的同步。
目前,，深圳總?cè)丝诩s為1200多萬,，而僅農(nóng)民工就超過800多萬。這就意味著,，正是這么一批農(nóng)民工支撐著深圳經(jīng)濟的高速發(fā)展,。值得注意的是，在這800多萬農(nóng)民工中,，具有大專及以上文化程度者僅占16%,，49%的文化程度尚在初中及以下。顯而易見,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將使大量農(nóng)民工面臨“產(chǎn)業(yè)壁壘”,、“知識壁壘”而被淘汰的危險。
其實,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有如一枚正反兩面的“硬幣”,。雖然前途光明燦爛，同樣也可能由于勞動者技能限制陷入尷尬境地,。不錯,，全國每年畢業(yè)大學生已超過560萬人，可以向大學生伸出“橄欖枝”,，然而大學生并不等同于高技能工人,。誰來扛起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大旗,？倘若對這些因素估計不足，弄不好就有可能適得其反,，做出一鍋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的“夾生飯”,。
這就是農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國轉(zhuǎn)變要面對的現(xiàn)實，農(nóng)民工最終要轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,，產(chǎn)業(yè)工人的技能也要跟著升級。事實上,，世界上每個發(fā)達國家都經(jīng)歷過這個過程,。所以，在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中,，必須加大農(nóng)民工技能培訓支持力度,，政府和企業(yè)都應(yīng)為農(nóng)民工入職、轉(zhuǎn)崗就業(yè),、技能培訓提供機會,，確保勞動者技能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級同步。 |