18日,,國家發(fā)展和改革委員會副主任,、國家能源局局長張國寶表示,,目前我國成品油的價格仍然低于國際價格,奧運會后油價的變化,,將由國家整體經(jīng)濟發(fā)展的情況,、國內(nèi)外能源狀況以及市場供求關(guān)系等因素決定,。中國正在從政府控制價格體系逐漸向市場價格體系過渡,。(8月19日《京華時報》)
如果說國際原油價格僅僅是短期上漲,我們實行短期的油價補貼與管制政策,,作為權(quán)宜之計是可以理解的,,而長期實行這樣的政策,顯然是弊大于利,。相關(guān)部門或許早已意識到這一問題,,只是考慮了一個過渡,以及調(diào)整政策的時機問題,,因此將這一時機選擇在了奧運會后,。 我們或許習慣了集中精力辦大事情,大事情壓倒一切,、一切為大事情讓路的思維定式,,因此很多急需解決的大小問題一律在奧運期間避而不談。有沒有這樣的必要姑且不談,,但奧運會后油價將有變化,,開始逐步向國際油價接軌,并且,,“我國正從政府控制價格體系逐漸向市場價格體系過渡”,,透露出的是一個新的政策動向。 隨著這種政策動向的開始,,政府對市場價格的管制性手段將代之以調(diào)控為主的影響性手段,,市場規(guī)律成為影響市場運行和經(jīng)濟發(fā)展主要因素。那么,,與國際接軌也好,,奧運會后的價格變化也好,將不僅表現(xiàn)在油價上,,很多因緩解通脹壓力而實行了價格管制政策的產(chǎn)品,,都將逐步走向市場軌道運行。由此看來,,關(guān)于通貨膨脹的前景,,有必要重新審視,。 現(xiàn)在,,關(guān)于通脹預期,有一些權(quán)威聲音不斷鼓舞人們說“我們已經(jīng)走出了因供給短缺而導致的通貨膨脹”,,理由是食品價格回落而影響到CPI漲幅已在逐月回落,。而對于PPI創(chuàng)下12年來新高,,由此使CPI面臨的上行壓力,這種觀點認為PPI向CPI的傳導并不順暢,。而這種“傳導不順暢說”恰恰是基于政府對包括成品油在內(nèi)的上游產(chǎn)品,,實行強力價格管制機制得出的判斷。政府控制價格體系向市場價格體系過渡,,雖說要“逐漸”,,但畢竟是遲早的事情。從目前的情況看,,某些生產(chǎn)領域因價格管制機制承受的成本壓力急需釋放,,那么,在政府控制向市場體系過渡的語境下,,一是成本壓力的釋放很可能縮短PPI的傳導周期,,二是能源與原材料價格的理性回歸會直接構(gòu)成CPI上行的壓力。 政府推行強力價格管制措施,,作為穩(wěn)定市場與社會的權(quán)宜之計,,考慮到人們的承受能力需要一個過渡期,或許是一種必要的良治,。但從歷史經(jīng)驗看,,任何國家和地區(qū)都不可能以政府管制手段最終消除通貨膨脹�,?刂莆飪r上漲肯定會受到人民的支持,,關(guān)于CPI將要繼續(xù)回落、通貨膨脹已經(jīng)得到有效遏制的權(quán)威的樂觀預期,,更讓人對明天充滿希望,。然而,控制物價也好,,遏制通脹也罷,,畢竟不是紙里包火,也不是紙上畫餅,,更不是飲鴆止渴,。因為事關(guān)民生與社會穩(wěn)定,我們應該給人民一個可信的預期,,并對于未來的不確定性做好充分的預警,,才是務實姿態(tài)。 比如,,先前關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、豐收與增產(chǎn),我們聽到的幾乎都是樂觀的預期,。而現(xiàn)在的化肥價格飛漲,,一下子出現(xiàn)了秋糧可能減產(chǎn)10%的“危言”,,很多化肥生產(chǎn)企業(yè)也停產(chǎn)或倒閉。這種措手不及當中除了我們的預見性不夠,,有沒有某些
“權(quán)威樂觀”過于強調(diào)“穩(wěn)定”與“導向”的人為誤導,,是值得反思的。 |