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經(jīng)國務院同意，中國人民銀行,、財政部,、人力資源和社會保障部日前聯(lián)合發(fā)布通知，加大對勞動密集型小企業(yè)的扶持力度,，放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策,。將勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款上限由100萬元提高到200萬元，此外允許貸款利率上浮3個百分點,。
為了幫助中小企業(yè)走出困境，國家以及地方政府在稅收,、海關等方面正在出臺系列支持政策,，金融政策也不甘落后，頻頻出臺：浙江等省批準成立中小企業(yè)小額貸款公司,、人民銀行調(diào)增了中小企業(yè)貸款規(guī)模,、發(fā)改委等正研究建立國家中小企業(yè)銀行、部分銀行打算設專營機構緩解中小企業(yè)“融資難”,，18日中央三部門又下發(fā)了上述通知,。我們相信，中小企業(yè)金融利好政策頻現(xiàn),，對支持中小企業(yè)擺脫困境將起到重要作用,。中小企業(yè)融資難問題可能會得到一定緩解。
實踐證明,，中小企業(yè)融資依靠大型商業(yè)銀行是靠不住的,。一方面大型商業(yè)銀行主要面向大型企業(yè)，壟斷性,、行業(yè)性企業(yè),，上市公司等，根本無暇顧及中小企業(yè),，另一方面,，大型銀行貸款發(fā)放程序復雜、時間相對較長,、效率比較低,，而中小企業(yè)對資金需求急、要求資金到位時間快，大型商業(yè)銀行很難滿足其要求,；再者,，從大型銀行內(nèi)部管理角度分析，貸給大型企業(yè)一億元與貸給中小企業(yè)幾十萬甚至上百萬元貸款,，所需要的程序復雜程度,、耗費的人力物力成本差不多，而銀行的利息收入?yún)s相差很大,；同時,，大型企業(yè)一般都是國有或者國有控股或者是國家壟斷性企業(yè)，即使貸款出現(xiàn)風險,，很容易找出客觀原因和理由,，一般很難追究貸款責任人的責任。而中小企業(yè)大都是私有企業(yè),，一旦貸款出現(xiàn)風險,，首先追究銀行貸款責任人的責任。
要依靠地方金融機構解決中小企業(yè)融資問題,，關鍵在于發(fā)展適合于中小企業(yè)融資情況的貼身金融服務機構,，比如：中小企業(yè)貸款公司、中小企業(yè)銀行,、中小企業(yè)互助融資機構等,。要發(fā)展中小企業(yè)自己的銀行。這樣的銀行,，旨在解決中小企業(yè)的融資難問題,，專司中小企業(yè)貸款業(yè)務。這樣的銀行,，對本地中小企業(yè)了如指掌,，貸款程序少、手續(xù)簡便,、時間快,、效率高，能夠滿足中小企業(yè)臨時性的流動資金急需,。同時,，在財政金融政策上大力扶持中小企業(yè)的發(fā)展，比如：放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策,，經(jīng)辦金融機構對符合上述條件的勞動密集型小企業(yè)發(fā)放小額擔保貸款等,。但是，金融支持中小企業(yè)發(fā)展必須注意一些關鍵問題,。
中小企業(yè)在商業(yè)銀行貸款難,，還存在于中小企業(yè)尋求擔保難、貸款抵押財產(chǎn)不足，自身控制風險和抵御風險能力低,，很難符合信貸風險控制制度,、控制標準都非常高的商業(yè)銀行要求的原因。因此,，中小企業(yè)小額貸款公司,、放寬對勞動密集型小企業(yè)的小額擔保貸款政策后甚至中小企業(yè)銀行成立后，不等于中小企業(yè)就能夠真正得到貸款,，如果沒有配套落實措施,，融資難問題依然不能很好解決。在國家鼓勵各省級和省級以下財政部門利用擔�,；馂榉蠗l件的勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔保服務外,，建議地方政府以及中小企業(yè)協(xié)會組織，要幫助本地中小企業(yè)解決擔保難,、抵押難問題,，或者由地方政府出面協(xié)調(diào)本地有實力的企業(yè)給中小企業(yè)擔保，或者中小企業(yè)協(xié)會組織中小企業(yè)進行互保聯(lián)保,。如果沒有擔保抵押等資金安全措施,，存在融資風險，還款沒有保障,，什么樣的金融機構也不敢貸款。
從宏觀上講,，中小企業(yè)遇到的融資難是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢以及我國宏觀政策僵化造成的,。給中小企業(yè)一些壓力，從長遠看,，有利于我國經(jīng)濟結構轉型和增長方式轉變,。但時間太緊，手段太急,，恐怕會導致轉型成本太高,，代價太大。特別是人民幣大幅升值,、外需下降,、勞動力成本提高、環(huán)境成本加大,、原材料上漲,，這“五虎”同時下山，中小企業(yè)根本難以招架,。
從發(fā)展支持中小企業(yè)金融機構來看,，幫助中小企業(yè)解決資金問題只是抓住了問題的一個小環(huán)節(jié)，關鍵問題要在宏觀政策上進行大幅調(diào)整。在信貸政策上,，應該采取區(qū)別對待,、有保有壓的政策。
從中小企業(yè)自身來說,，必須創(chuàng)出自己的品牌,，生產(chǎn)出科技含量高、競爭力強的產(chǎn)品來適應國內(nèi)外不斷變化的市場環(huán)境需要,。
如果不扭轉我國宏觀大形勢,、大政策對中小企業(yè)的不利局面，不積極應對世界經(jīng)濟不確定性增大給中小企業(yè)造成的經(jīng)營壓力,，即使出臺再多的支持中小企業(yè)的財政金融政策,，成立再多的支持中小企業(yè)的金融機構，誰又愿意貸款給產(chǎn)品無銷路,、生產(chǎn)成本高,、經(jīng)營不善、嚴重虧損的企業(yè)呢,？ |