在一個微觀企業(yè)發(fā)展的不同階段,,其所需要的金融服務(wù)是有巨大的差異的,貸款這種融資形式,所要求的是相對穩(wěn)定的,、可以評估的現(xiàn)金流和償還能力、相對較低的風險,,主要適用于企業(yè)發(fā)展進入到相對成熟,、平穩(wěn)的階段。但是在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),、成長以及調(diào)整,、乃至退出的階段,貸款這種融資形式顯然是不合適的,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,,所謂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必然需要大量的新的企業(yè)的創(chuàng)立,、新的技術(shù)的應用,、大量資源的重組、大量企業(yè)的退出等等,,在一個貸款融資占據(jù)主導地位的金融環(huán)境下,,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所需要的金融服務(wù)必然難以得到滿足。例如,,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,,大量企業(yè)有并購整合的需求,需要推動并購重組基金,、杠桿收購,、垃圾債券等發(fā)展。
當前的信貸緊縮,,使得局部地區(qū)的企業(yè)面臨較大的資金壓力,,這既表明直接的信貸控制可能會放大經(jīng)濟的波動,也顯示中國現(xiàn)在的企業(yè)融資基本還是過分依賴銀行信貸,,信貸緊縮對于企業(yè)運作的沖擊相當顯著,。實際上從總體上看,在局部地區(qū)微觀企業(yè)感受到強大的緊縮壓力時,,宏觀經(jīng)濟依然保持較快的增長速度,、貨幣供應量的增長也同樣速度不低,關(guān)鍵還是企業(yè)缺乏信貸之外的其他的融資渠道來平衡信貸大幅波動帶來的財務(wù)沖擊,。相比較而言,,中國的債券(資訊,行情)市場現(xiàn)在依然分割,發(fā)展依然嚴重滯后�,,F(xiàn)在資本市場高度關(guān)注和擔憂“大小非減持”帶來的沖擊,,大小非為什么可能有強烈的意愿減持?除了估值的因素外,,實體經(jīng)濟的資金緊張和融資渠道的欠缺所形成的資金擠壓,,也是十分關(guān)鍵的原因,;如果有更多樣的融資渠道的選擇,有可能大小非減持的意愿會相應降低,。
轉(zhuǎn)型時期所伴隨的信貸緊縮政策,,在當前的金融環(huán)境下,必然是中小企業(yè)經(jīng)受的壓力更大,。這一方面是中小企業(yè)本身的競爭能力所致,,同時也是銀行貸款的調(diào)整所致。信貸緊縮促使商業(yè)銀行在有限的信貸安排上向大型企業(yè)集中,,壓縮中小企業(yè)的融資,;向期限較長的貸款集中,壓縮期限較短的,、中小企業(yè)十分依賴的票據(jù)融資等,。這反映了現(xiàn)行銀行體系主要還是為大型的企業(yè)服務(wù),更多依賴的是抵押擔保等作為風險管理的工具,,實際上,,如果銀行體系競爭比較充分,那么,,專門為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的區(qū)域性中小金融機構(gòu)可以拓展的空間應當是有限的,,但是,在當前的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和緊縮政策下,,中小企業(yè)面臨更大的融資壓力,,為中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機構(gòu)的發(fā)展,還有可能對改善中小企業(yè)的融資狀況產(chǎn)生積極的效果,。 從特定的角度看,,所謂經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,就是從原來較多依賴資源投入帶動的增長,,轉(zhuǎn)向更多依賴技術(shù)的進步,。不過,技術(shù)進步和創(chuàng)新往往是難以事前規(guī)劃和設(shè)計的,,一個突破性的技術(shù)進步和創(chuàng)新,,需要廣大的企業(yè)進行充分的試驗和探索,具有較大的風險,,這就要求有恰當?shù)慕鹑诜⻊?wù)形式來分散這種技術(shù)進步中可能產(chǎn)生的風險,,同時也應當有足夠的激勵來獎勵符合市場需求的創(chuàng)新和技術(shù)進步,這顯然是難以依靠銀行信貸來推動的,,也是難以完全依靠財政資金來規(guī)劃的,,需要一個運行有效的、能夠?qū)夹g(shù)進步形成有效的風險分散和激勵的資本市場,這既包括股權(quán)投資基金等,,也包括創(chuàng)業(yè)板等市場,,還包括靈活運用現(xiàn)有的資本市場來實現(xiàn)這種金融的功能,以及通過稅收負擔的降低和稅務(wù)工具的激勵來促進企業(yè)有積極性加大對技術(shù)進步和研究的投入,。 從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)角度衡量,,轉(zhuǎn)型同樣也可以理解為降低對低附加值,、高污染的出口的依賴,,轉(zhuǎn)向擴張內(nèi)需、擴大本土的消費和服務(wù)業(yè),。這種轉(zhuǎn)型的難度之所以較之想象的大,,是因為改革開放以來30年中逐步在沿海地區(qū)發(fā)展企業(yè)的這種出口導向型的增長方式,通過低資源價格,、對出口部門更有利的匯率制度以及鼓勵出口的種種政策措施,,得以在全國的許多地區(qū)“固化”。要重新打破這種有利于出口的,、已經(jīng)部分“固化”的經(jīng)濟運行方式,,把資源調(diào)整到內(nèi)需部門,同樣需要金融部門的積極轉(zhuǎn)型�,,F(xiàn)行的金融服務(wù),,在對于傳統(tǒng)制造業(yè)等方面支持已經(jīng)較為熟悉,但是長期以來對于服務(wù)業(yè)的支持十分滯后,,在相當長的時期內(nèi),,銀行甚至不允許核銷服務(wù)業(yè)的不良資產(chǎn)。在新的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段,,要推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,,就需要吸引更多的金融資源,通過適當?shù)姆绞�,,從原來的低附加值出口部門,,逐步轉(zhuǎn)移到內(nèi)需部門和服務(wù)業(yè)。 中國當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)中,,服務(wù)業(yè)發(fā)展還比較落后,。通過對比中美之間的服務(wù)業(yè),我們可以看出差距最大的還是生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),,那些為生產(chǎn)提供服務(wù)的服務(wù)業(yè)還很不發(fā)達,,比如物流、包裝,、產(chǎn)品設(shè)計等,,發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)也是中國服務(wù)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)迅速增長的關(guān)鍵。從很多國家轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗看,在從緊貨幣政策的基調(diào)下需要大幅放松管制,,給市場更大的創(chuàng)新的活力,,特別是對一些特定服務(wù)行業(yè)放松管制。從現(xiàn)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的進展評價看,,現(xiàn)在該緊縮的部分可以說已經(jīng)部分見效了,,已經(jīng)從部分低附加值出口行業(yè)退出的一些資源應該投入到能夠繼續(xù)帶動經(jīng)濟高速增長的、有更大增長空間的行業(yè)中去,,例如醫(yī)院,、教育、社區(qū)性的金融業(yè),、生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)等,,這些就需要更多的金融服務(wù)的支持與轉(zhuǎn)型,以及管制的放松,。 在中國的轉(zhuǎn)型過程中,,因為資源價格的重估以及資源在不同部門之間轉(zhuǎn)移的客觀需要等,轉(zhuǎn)型過程往往伴隨著物價上揚的壓力,。在這個過程中,,宏觀緊縮政策的轉(zhuǎn)型也十分有必要。目前的貨幣政策已經(jīng)采取了許多卓有成效的政策舉措,,也產(chǎn)生了十分明顯的政策效果,,但是從基本政策運作看,還是可以歸結(jié)為國際收支失衡驅(qū)動下的被動放松的貨幣政策操作體系,,這種運作狀況使得貨幣政策主動操作的空間十分有限,。在這個過程中,如果回到傳統(tǒng)的信貸管制的道路上,,可能不僅難以保證緊縮政策的平穩(wěn)實施,,而且可能延緩政策體系的轉(zhuǎn)型和貨幣政策獨立性的提高。 適度從緊的貨幣政策環(huán)境,,更為靈活的匯率和利率體系,,以及市場化的資源價格定價機制,都是企業(yè)轉(zhuǎn)型所必需的金融政策環(huán)境,。同時,,在靈活的匯率和利率機制的形成中,也要給企業(yè)更多的管理匯率和利率風險的金融工具,;隨著中國城市化工業(yè)化的推進,,中國已經(jīng)日益成為全球重要的大宗商品的消費大國,但是,,實物消費上的大國并不一定具備金融市場上的定價權(quán),,定價權(quán)的獲得需要包括現(xiàn)貨,、遠期、期貨等多樣化的金融市場交易體系作為金融的基礎(chǔ),,顯然中國在金融領(lǐng)域還需要強化,。 在面臨資源價格上揚、勞動力和環(huán)保成本上升,、外需下滑等壓力下,,當前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力正在逐步顯現(xiàn),特別是在對出口依賴程度較高的部分地區(qū),,這種壓力表現(xiàn)得更為顯著,。在探討這些壓力的化解時,同樣需要關(guān)注金融業(yè)的轉(zhuǎn)型,。沒有一個多元化的,、靈活的金融體系來滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的金融服務(wù)的需求,,促進技術(shù)的進步,,那么,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可能需要付出更為艱苦的努力,,付出更大的代價,。 |