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為了加強(qiáng)救災(zāi)物資管理,，提高救災(zāi)物資的回收水平和使用效率，防止救災(zāi)物資的浪費(fèi),，日前,，民政部根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定制定出臺(tái)《救災(zāi)物資回收管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),，對(duì)救災(zāi)物資的回收管理和利用作出詳細(xì)規(guī)定,。(8月12日中新網(wǎng))
應(yīng)當(dāng)看到，《辦法》出臺(tái)是對(duì)我國(guó)抗震救災(zāi)體系的加固和完善,，是對(duì)制度漏洞的拾遺補(bǔ)缺,，有利于今后更加有效地抗震救災(zāi)，保證救災(zāi)物資的有效利用,。這是今年以來(lái)從雪災(zāi)到地震等一系列災(zāi)情帶給社會(huì)的進(jìn)步,。
對(duì)災(zāi)難的抵御，除了靈活高效的反應(yīng)能力外,，更重要的是要有強(qiáng)大的物資后盾,，否則所謂的救災(zāi)不過(guò)是句空話。我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)災(zāi)難頻生的國(guó)度,，地震,、海嘯、暴雨,、洪水,、泥石流、雪災(zāi)等災(zāi)情幾乎年年發(fā)生,。在這種現(xiàn)實(shí)之下,，各地每年都會(huì)將大量物資投入救災(zāi)活動(dòng)，其中包括許多可以重復(fù)利用的物資,，比如帳篷,、活動(dòng)板房、醫(yī)療器械及發(fā)電設(shè)備等等,。如果不能從制度上保障對(duì)一些可重復(fù)使用的物資進(jìn)行回收,，必然會(huì)造成巨大的社會(huì)浪費(fèi)，還會(huì)為一些人提供損公自肥的空間,，當(dāng)下次災(zāi)難來(lái)臨時(shí),，必然需要重新購(gòu)置救災(zāi)物資，不但浪費(fèi)社會(huì)財(cái)富,，還影響救災(zāi)的質(zhì)量,。
汶川地震發(fā)生之初，許多救災(zāi)物資如活動(dòng)板房,、帳篷等都是緊急從各地購(gòu)買(mǎi),，還有許多是政府要求各地緊急生產(chǎn)的，可見(jiàn)國(guó)家平時(shí)并沒(méi)有多少救災(zāi)物資儲(chǔ)備,，這與以前在救災(zāi)過(guò)程中不重視物資的回收利用有一定關(guān)系,。但也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方政府在救災(zāi)物資的回收上已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，比如浙江等地捐贈(zèng)地震災(zāi)區(qū)的物資就是年初雪災(zāi)過(guò)后回收上來(lái)的物資,。因此,，在汶川地震之后，通過(guò)良好制度對(duì)可重復(fù)使用物資進(jìn)行回收,，以備將來(lái)再次發(fā)生災(zāi)情時(shí)更加及時(shí)地進(jìn)行抗震救災(zāi),，很有必要。這必然增加救災(zāi)的效果,，讓社會(huì)和政府節(jié)省許多財(cái)富,，完善國(guó)家的救災(zāi)體系。
從這個(gè)意義上審視這個(gè)新建立的制度,，可謂意義重大,，它第一次從全局層面提出對(duì)可回收物資進(jìn)行管理的理念，并將可回收救災(zāi)物資宣布為國(guó)有資產(chǎn),，這會(huì)對(duì)國(guó)家救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理起到良好的引導(dǎo)作用,。
現(xiàn)在制度建立了，關(guān)鍵是如何保證可回收物資能在日常救災(zāi)工作中及時(shí)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)�,，F(xiàn)代科技對(duì)此提供了良好的技術(shù)支撐——只要對(duì)每年發(fā)生的可回收救災(zāi)物資在民政部門(mén)統(tǒng)一登記，并在網(wǎng)上及時(shí)公布儲(chǔ)備和使用情況,，這樣,，各地有多少救災(zāi)物資，是什么樣的物資,，都將清清清楚,，心中有數(shù)，一旦災(zāi)情發(fā)生,，只需從各地調(diào)運(yùn)即可,。 |