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本月5日上午,，上海環(huán)境能源交易所宣告成立，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)環(huán)境能源交易平臺(tái),。然而,，僅僅半個(gè)小時(shí)之后，北京環(huán)境交易所也正式掛牌,。這看似巧合的背后,，傳遞出頗為耐人尋味的訊息。據(jù)稱(chēng),，天津、湖北等地也都在醞釀或申請(qǐng)報(bào)批類(lèi)似的交易所,。從京滬兩地環(huán)境能源交易所的業(yè)務(wù)內(nèi)容看,，主要都集中在節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易、節(jié)能量指標(biāo)交易,、二氧化硫和COD等排污權(quán)益交易以及溫室氣體減排量的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面,，重疊性非常之高。于是,，一個(gè)問(wèn)題自然產(chǎn)生了：中國(guó)到底需要幾家環(huán)境能源交易所,？
對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有辦法簡(jiǎn)單回答,。如果放在一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下，答案自然是越多越好,。因?yàn)槎嗉匆馕吨?jìng)爭(zhēng),，意味著企業(yè)可以有更好的選擇：如果這家交易所提供的服務(wù)不好，可以換另外一家,；此處人氣不旺,，可以轉(zhuǎn)往彼處。最終,，企業(yè)通過(guò)“用腳投票”的方式,，幫助市場(chǎng)完成優(yōu)勝劣汰，資金流,、信息流,、人流最后都集中在表現(xiàn)最優(yōu)的一家或幾家交易所。此外,，由于市場(chǎng)大門(mén)隨時(shí)為新進(jìn)入該領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)者敞開(kāi),，暫時(shí)取得壟斷優(yōu)勢(shì)的交易所也不敢有絲毫懈怠和霸氣。就這樣,，在“看不見(jiàn)的手”的忽悠下,，市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。
然而,，上述分析也僅僅是停留在紙面上的可能而已,。回到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界,，特別是在中國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中來(lái)看,，答案可能又完全不同。
首先,，眾所周知,，在中國(guó)，中央的政策傾向?qū)τ诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要,。上世紀(jì)80年代的珠三角,、90年代的浦東，以及現(xiàn)在的天津?yàn)I海新區(qū),，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極大地受益于先試先行的政策優(yōu)惠,。因此，很難想象類(lèi)似的環(huán)境能源交易所會(huì)像撒胡椒面一樣在華夏大地遍地開(kāi)花,，最終可能還是集中在那幾個(gè)重點(diǎn)城市,。因而注定了從一開(kāi)始這就不是一個(gè)完全費(fèi)厄潑賴(lài)、純經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的決策,。
其次,，從金融市場(chǎng)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)來(lái)看,，環(huán)境能源交易所的設(shè)立，必須以相關(guān)市場(chǎng)及服務(wù)配套措施的發(fā)展程度作為前提,，例如產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),、債券市場(chǎng)或創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、信貸抵押市場(chǎng),、專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng),、環(huán)境和清潔能源研究機(jī)構(gòu)，乃至金融,、法律等一大批相關(guān)服務(wù)行業(yè)來(lái)支撐,。只有這樣，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)的集聚效應(yīng),，企業(yè)只需要在一個(gè)城市,，就可以完成從申請(qǐng)、立項(xiàng),、評(píng)估,、上市、拍賣(mài),、交易,、審核并進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作的全部過(guò)程，從而大大節(jié)約人力和物力,。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，全球主要的節(jié)能減排技術(shù)和碳排放交易市場(chǎng)大都集中在倫敦、芝加哥,、阿姆斯特丹,、巴黎等國(guó)際著名金融中心城市。
再次,，從環(huán)境能源交易所服務(wù)對(duì)象來(lái)看,，應(yīng)考慮其周邊是否有大量的制造企業(yè)和能源企業(yè)，以及其對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)輻射能力如何,。以碳排放交易為例,，如果某一地區(qū)的制造企業(yè)正面臨大規(guī)模的節(jié)能技術(shù)改造，或者傳統(tǒng)火電企業(yè)正在向清潔能源提供者轉(zhuǎn)型,，那么大量的碳排放商機(jī)就將應(yīng)運(yùn)而生,，跨國(guó)企業(yè)可向其購(gòu)買(mǎi)由此降低的碳排放份額。同樣,，節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣光靠國(guó)家包辦不行,，必須鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入這一領(lǐng)域,。
最后,，從中國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，幾個(gè)城市同時(shí)爭(zhēng)奪一個(gè)金融要素市場(chǎng)未必是最有效率的方式。以石油期貨交易市場(chǎng)為例,，近年上海,、北京、大連都開(kāi)設(shè)了交易所,，但迄今為止,，雖然中國(guó)原油進(jìn)口逐年增加，但在國(guó)際石油定價(jià)權(quán)方面依然沒(méi)有發(fā)言權(quán),，因而不得不接受歧視性的亞洲溢價(jià),。其中很重要的一個(gè)原因就是，規(guī)模效應(yīng)被分散了,，難以聚攏足夠的人氣和影響力,。
基于此，筆者認(rèn)為,，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和目前國(guó)內(nèi)實(shí)際情況看,，僅要一兩家環(huán)境能源交易所便已足夠。 |