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本月5日上午,，上海環(huán)境能源交易所宣告成立,，成為國內(nèi)首個(gè)環(huán)境能源交易平臺,。然而，僅僅半個(gè)小時(shí)之后,，北京環(huán)境交易所也正式掛牌,。這看似巧合的背后，傳遞出頗為耐人尋味的訊息,。據(jù)稱,，天津、湖北等地也都在醞釀或申請報(bào)批類似的交易所,。從京滬兩地環(huán)境能源交易所的業(yè)務(wù)內(nèi)容看,，主要都集中在節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易、節(jié)能量指標(biāo)交易,、二氧化硫和COD等排污權(quán)益交易以及溫室氣體減排量的信息服務(wù)平臺建設(shè)等方面,，重疊性非常之高。于是,，一個(gè)問題自然產(chǎn)生了：中國到底需要幾家環(huán)境能源交易所,？
對這個(gè)問題沒有辦法簡單回答。如果放在一個(gè)純經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下,，答案自然是越多越好,。因?yàn)槎嗉匆馕吨偁帲馕吨髽I(yè)可以有更好的選擇：如果這家交易所提供的服務(wù)不好,，可以換另外一家,；此處人氣不旺，可以轉(zhuǎn)往彼處,。最終,，企業(yè)通過“用腳投票”的方式，幫助市場完成優(yōu)勝劣汰,，資金流,、信息流、人流最后都集中在表現(xiàn)最優(yōu)的一家或幾家交易所,。此外,，由于市場大門隨時(shí)為新進(jìn)入該領(lǐng)域的競爭者敞開，暫時(shí)取得壟斷優(yōu)勢的交易所也不敢有絲毫懈怠和霸氣,。就這樣,，在“看不見的手”的忽悠下，市場實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置,。
然而,，上述分析也僅僅是停留在紙面上的可能而已。回到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界,，特別是在中國特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中來看,，答案可能又完全不同。
首先,，眾所周知,，在中國，中央的政策傾向?qū)τ诘胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展而言至關(guān)重要,。上世紀(jì)80年代的珠三角,、90年代的浦東，以及現(xiàn)在的天津?yàn)I海新區(qū),，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展都極大地受益于先試先行的政策優(yōu)惠,。因此，很難想象類似的環(huán)境能源交易所會(huì)像撒胡椒面一樣在華夏大地遍地開花,，最終可能還是集中在那幾個(gè)重點(diǎn)城市,。因而注定了從一開始這就不是一個(gè)完全費(fèi)厄潑賴、純經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的決策,。
其次,，從金融市場的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)來看，環(huán)境能源交易所的設(shè)立,，必須以相關(guān)市場及服務(wù)配套措施的發(fā)展程度作為前提,，例如產(chǎn)權(quán)交易市場、債券市場或創(chuàng)業(yè)板市場,、信貸抵押市場,、專業(yè)人才市場、環(huán)境和清潔能源研究機(jī)構(gòu),，乃至金融,、法律等一大批相關(guān)服務(wù)行業(yè)來支撐。只有這樣,，才能充分發(fā)揮市場的集聚效應(yīng)，企業(yè)只需要在一個(gè)城市,，就可以完成從申請,、立項(xiàng)、評估,、上市,、拍賣、交易,、審核并進(jìn)入市場化運(yùn)作的全部過程,，從而大大節(jié)約人力和物力。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，全球主要的節(jié)能減排技術(shù)和碳排放交易市場大都集中在倫敦,、芝加哥,、阿姆斯特丹、巴黎等國際著名金融中心城市,。
再次,，從環(huán)境能源交易所服務(wù)對象來看，應(yīng)考慮其周邊是否有大量的制造企業(yè)和能源企業(yè),，以及其對全國的經(jīng)濟(jì)輻射能力如何,。以碳排放交易為例，如果某一地區(qū)的制造企業(yè)正面臨大規(guī)模的節(jié)能技術(shù)改造,，或者傳統(tǒng)火電企業(yè)正在向清潔能源提供者轉(zhuǎn)型,，那么大量的碳排放商機(jī)就將應(yīng)運(yùn)而生，跨國企業(yè)可向其購買由此降低的碳排放份額,。同樣,，節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣光靠國家包辦不行，必須鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入這一領(lǐng)域,。
最后,，從中國金融市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，幾個(gè)城市同時(shí)爭奪一個(gè)金融要素市場未必是最有效率的方式,。以石油期貨交易市場為例,，近年上海、北京,、大連都開設(shè)了交易所,，但迄今為止，雖然中國原油進(jìn)口逐年增加,，但在國際石油定價(jià)權(quán)方面依然沒有發(fā)言權(quán),，因而不得不接受歧視性的亞洲溢價(jià)。其中很重要的一個(gè)原因就是,，規(guī)模效應(yīng)被分散了,，難以聚攏足夠的人氣和影響力。
基于此,，筆者認(rèn)為,，從國際經(jīng)驗(yàn)和目前國內(nèi)實(shí)際情況看，僅要一兩家環(huán)境能源交易所便已足夠,。 |