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本月5日上午,，上海環(huán)境能源交易所宣告成立,，成為國內(nèi)首個環(huán)境能源交易平臺,。然而，僅僅半個小時之后,，北京環(huán)境交易所也正式掛牌,。這看似巧合的背后，傳遞出頗為耐人尋味的訊息,。據(jù)稱,，天津、湖北等地也都在醞釀或申請報批類似的交易所,。從京滬兩地環(huán)境能源交易所的業(yè)務(wù)內(nèi)容看,，主要都集中在節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)交易,、節(jié)能量指標交易、二氧化硫和COD等排污權(quán)益交易以及溫室氣體減排量的信息服務(wù)平臺建設(shè)等方面,，重疊性非常之高,。于是，一個問題自然產(chǎn)生了：中國到底需要幾家環(huán)境能源交易所,？
對這個問題沒有辦法簡單回答,。如果放在一個純經(jīng)濟學的框架下，答案自然是越多越好,。因為多即意味著競爭,，意味著企業(yè)可以有更好的選擇：如果這家交易所提供的服務(wù)不好，可以換另外一家,；此處人氣不旺,，可以轉(zhuǎn)往彼處。最終,，企業(yè)通過“用腳投票”的方式,，幫助市場完成優(yōu)勝劣汰，資金流,、信息流,、人流最后都集中在表現(xiàn)最優(yōu)的一家或幾家交易所。此外,，由于市場大門隨時為新進入該領(lǐng)域的競爭者敞開,，暫時取得壟斷優(yōu)勢的交易所也不敢有絲毫懈怠和霸氣。就這樣,，在“看不見的手”的忽悠下,，市場實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。
然而,，上述分析也僅僅是停留在紙面上的可能而已,。回到現(xiàn)實經(jīng)濟世界,，特別是在中國特殊的經(jīng)濟環(huán)境中來看,，答案可能又完全不同。
首先,，眾所周知,，在中國，中央的政策傾向?qū)τ诘胤浇?jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要,。上世紀80年代的珠三角,、90年代的浦東，以及現(xiàn)在的天津濱海新區(qū),，其經(jīng)濟發(fā)展都極大地受益于先試先行的政策優(yōu)惠,。因此,，很難想象類似的環(huán)境能源交易所會像撒胡椒面一樣在華夏大地遍地開花，最終可能還是集中在那幾個重點城市,。因而注定了從一開始這就不是一個完全費厄潑賴,、純經(jīng)濟學意義上的決策。
其次,，從金融市場的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)來看,，環(huán)境能源交易所的設(shè)立，必須以相關(guān)市場及服務(wù)配套措施的發(fā)展程度作為前提,，例如產(chǎn)權(quán)交易市場,、債券市場或創(chuàng)業(yè)板市場、信貸抵押市場,、專業(yè)人才市場,、環(huán)境和清潔能源研究機構(gòu)，乃至金融,、法律等一大批相關(guān)服務(wù)行業(yè)來支撐,。只有這樣，才能充分發(fā)揮市場的集聚效應(yīng),，企業(yè)只需要在一個城市,，就可以完成從申請、立項,、評估,、上市、拍賣,、交易,、審核并進入市場化運作的全部過程，從而大大節(jié)約人力和物力,。從國際經(jīng)驗來看,，全球主要的節(jié)能減排技術(shù)和碳排放交易市場大都集中在倫敦、芝加哥,、阿姆斯特丹,、巴黎等國際著名金融中心城市。
再次,，從環(huán)境能源交易所服務(wù)對象來看,，應(yīng)考慮其周邊是否有大量的制造企業(yè)和能源企業(yè),，以及其對全國的經(jīng)濟輻射能力如何,。以碳排放交易為例，如果某一地區(qū)的制造企業(yè)正面臨大規(guī)模的節(jié)能技術(shù)改造,，或者傳統(tǒng)火電企業(yè)正在向清潔能源提供者轉(zhuǎn)型,，那么大量的碳排放商機就將應(yīng)運而生,，跨國企業(yè)可向其購買由此降低的碳排放份額。同樣,，節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)和推廣光靠國家包辦不行,，必須鼓勵民營資本進入這一領(lǐng)域。
最后,，從中國金融市場的發(fā)展經(jīng)驗來看,，幾個城市同時爭奪一個金融要素市場未必是最有效率的方式。以石油期貨交易市場為例,，近年上海,、北京、大連都開設(shè)了交易所,，但迄今為止,，雖然中國原油進口逐年增加，但在國際石油定價權(quán)方面依然沒有發(fā)言權(quán),，因而不得不接受歧視性的亞洲溢價,。其中很重要的一個原因就是，規(guī)模效應(yīng)被分散了,，難以聚攏足夠的人氣和影響力,。
基于此，筆者認為,，從國際經(jīng)驗和目前國內(nèi)實際情況看,，僅要一兩家環(huán)境能源交易所便已足夠。 |