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平均工資應(yīng)當(dāng)向CPI看齊
    2008-08-04    作者:李季平    來源:現(xiàn)代快報(bào)

  “城鎮(zhèn)在崗職工工資增加18%,原因可能是公務(wù)員加薪,�,!敝醒腚娨暸_(tái)新聞?lì)l道7月30日在新聞1加1欄目播出這一消息后,各大網(wǎng)站迅速在顯著位置轉(zhuǎn)載,,也隨即成不少論壇的熱貼,。

  7月28日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告稱:今年上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資是12964元,,比去年同期增長18%,。此公告公布以后,引起公眾廣泛質(zhì)疑:城鎮(zhèn)單位是個(gè)什么樣的概念,?在崗職工包括哪些行業(yè),?到底有多少在崗職工達(dá)到了這個(gè)平均數(shù)?統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的具體城市,、單位在選擇上有普遍意義嗎,?18%的增長率都是哪些行業(yè)?與之相聯(lián)系的是,,為什么連續(xù)幾年,,每當(dāng)國家統(tǒng)計(jì)局公布半年或年度的平均工資時(shí),都會(huì)引起公眾的較大反應(yīng),,而國家統(tǒng)計(jì)局為什么卻依然我故,,總是那么幾行字,為什么不能順乎民意,,把不同行業(yè),、不同階層的平均工資公布于眾呢?

  相比較而言,,同樣是國家統(tǒng)計(jì)局公布的月度或年度CPI數(shù)據(jù),,共有幾十項(xiàng),那些上升了,,那些下降了,,公眾一看非常明白,,可信度也比較高,為什么平均工資的數(shù)據(jù)公布,,就做不到這一點(diǎn)呢,?
  商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,人們要生活,,就離不開工資,。作為國家最權(quán)威的官方機(jī)構(gòu),國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字更應(yīng)當(dāng)公正,、客觀、可信,。所以,,每當(dāng)國家統(tǒng)計(jì)局的平均工資數(shù)據(jù)公布以后,各種媒體都將其作為重大新聞,,安排在顯著位置傳播,。這次,中央電視臺(tái)的新聞?lì)l道,,還針對(duì)廣大公眾的疑慮,,請中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院的院長和國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究院的專家做位嘉賓,為公眾解讀,、分析,。專家得出的結(jié)論,上半年工資增長18%的原因,,“可能”是公務(wù)員加薪所致,。
  試想:這樣的結(jié)論有多少可信度?一個(gè)堂堂的國家電視臺(tái),,能靠“可能”這樣的推測,,來引導(dǎo)輿論嗎?再者,,既然該新聞是國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)并公布的,,中央電視臺(tái)做這期節(jié)目,為什么不約請國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員做嘉賓,,反而要請非統(tǒng)計(jì)局的專家呢,?如果中央電視臺(tái)請國家統(tǒng)計(jì)局人員參加節(jié)目而遭到拒絕,這本身就是非常有價(jià)值的新聞,,為什么不向公眾公布呢,?
  公眾對(duì)國家統(tǒng)計(jì)局公布平均工資屢屢質(zhì)疑,從一個(gè)側(cè)面反映出,,我國不同階層的收入差距進(jìn)一步加大,,一些壟斷行業(yè)的高工資,、高福利對(duì)大量的低收入階層,越來越形成一種鮮明的社會(huì)反差,,如果國家統(tǒng)計(jì)局在公布半年,、或年度平均工資時(shí),是有意掩蓋不同行業(yè),、不同社會(huì)階層之間的收入差距的話,,那么,這種掩蓋,,只能加劇階層間的對(duì)立,,對(duì)政府宏觀決策,難以起到有益的作用,。
  在一個(gè)改革開放的社會(huì)里,,信息傳播方式快速便捷,公眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的信息反饋也非常迅速,。按照一般邏輯,,對(duì)于公眾的反饋,政府有關(guān)部門同樣應(yīng)當(dāng)有所回應(yīng),,這樣才有利于政府與公民之間的理解與溝通,。可就平均工資公布的消息而言,,這幾年每次公布后,,公眾都反響強(qiáng)烈,而國家統(tǒng)計(jì)局一直保持沉默,,蔑視公眾輿論,,包括這次的消息,沒有任何回應(yīng)或解釋,,任憑公眾,、媒體、專家以各自不同的視角去分析,、猜測,,在這樣的背景下,國家統(tǒng)計(jì)局有什么理由不予回應(yīng)呢,?
  《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》賦予了統(tǒng)計(jì)部門對(duì)外發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)的法律職能,,《中華人民共和國政府信息公開條例》,在公開的范圍中規(guī)定,,凡涉及公民,、法人切身利益的、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的政府信息都要公開,;《中華人民共和國保密法》對(duì)國家秘密的認(rèn)定有國家事務(wù),、國防建設(shè),、外交活動(dòng)、科學(xué)技術(shù)等7種情況,,國家在一個(gè)階段內(nèi)的不同階層,、不同行業(yè)的工資構(gòu)成和平均收入,顯然不屬于國家秘密,。無論從相關(guān)法律的哪個(gè)角度看,,國家統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)社會(huì)輿論對(duì)平均工資問題的關(guān)注,都是職責(zé)所在,,而不應(yīng)當(dāng)蔑視,。

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