“城鎮(zhèn)在崗職工工資增加18%,原因可能是公務員加薪,�,!敝醒腚娨暸_新聞頻道7月30日在新聞1加1欄目播出這一消息后,各大網(wǎng)站迅速在顯著位置轉(zhuǎn)載,,也隨即成不少論壇的熱貼,。
7月28日,國家統(tǒng)計局發(fā)布公告稱:今年上半年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資是12964元,,比去年同期增長18%,。此公告公布以后,引起公眾廣泛質(zhì)疑:城鎮(zhèn)單位是個什么樣的概念,?在崗職工包括哪些行業(yè),?到底有多少在崗職工達到了這個平均數(shù)?統(tǒng)計局統(tǒng)計的具體城市,、單位在選擇上有普遍意義嗎,?18%的增長率都是哪些行業(yè)?與之相聯(lián)系的是,為什么連續(xù)幾年,,每當國家統(tǒng)計局公布半年或年度的平均工資時,,都會引起公眾的較大反應,而國家統(tǒng)計局為什么卻依然我故,,總是那么幾行字,,為什么不能順乎民意,把不同行業(yè),、不同階層的平均工資公布于眾呢,?
相比較而言,同樣是國家統(tǒng)計局公布的月度或年度CPI數(shù)據(jù),,共有幾十項,,那些上升了,那些下降了,,公眾一看非常明白,,可信度也比較高,為什么平均工資的數(shù)據(jù)公布,,就做不到這一點呢,? 商品經(jīng)濟社會里,人們要生活,,就離不開工資,。作為國家最權威的官方機構,國家統(tǒng)計局的數(shù)字更應當公正,、客觀,、可信。所以,,每當國家統(tǒng)計局的平均工資數(shù)據(jù)公布以后,,各種媒體都將其作為重大新聞,安排在顯著位置傳播,。這次,,中央電視臺的新聞頻道,還針對廣大公眾的疑慮,,請中國人民大學統(tǒng)計學院的院長和國家發(fā)改委經(jīng)濟研究院的專家做位嘉賓,,為公眾解讀、分析,。專家得出的結論,,上半年工資增長18%的原因,“可能”是公務員加薪所致,。 試想:這樣的結論有多少可信度,?一個堂堂的國家電視臺,,能靠“可能”這樣的推測,來引導輿論嗎,?再者,,既然該新聞是國家統(tǒng)計局統(tǒng)計并公布的,中央電視臺做這期節(jié)目,,為什么不約請國家統(tǒng)計局有關人員做嘉賓,,反而要請非統(tǒng)計局的專家呢?如果中央電視臺請國家統(tǒng)計局人員參加節(jié)目而遭到拒絕,,這本身就是非常有價值的新聞,為什么不向公眾公布呢,? 公眾對國家統(tǒng)計局公布平均工資屢屢質(zhì)疑,,從一個側面反映出,我國不同階層的收入差距進一步加大,,一些壟斷行業(yè)的高工資,、高福利對大量的低收入階層,越來越形成一種鮮明的社會反差,,如果國家統(tǒng)計局在公布半年,、或年度平均工資時,是有意掩蓋不同行業(yè),、不同社會階層之間的收入差距的話,,那么,這種掩蓋,,只能加劇階層間的對立,,對政府宏觀決策,難以起到有益的作用,。 在一個改革開放的社會里,,信息傳播方式快速便捷,公眾對政府機關的信息反饋也非常迅速,。按照一般邏輯,,對于公眾的反饋,政府有關部門同樣應當有所回應,,這樣才有利于政府與公民之間的理解與溝通,。可就平均工資公布的消息而言,,這幾年每次公布后,,公眾都反響強烈,而國家統(tǒng)計局一直保持沉默,,蔑視公眾輿論,,包括這次的消息,,沒有任何回應或解釋,任憑公眾,、媒體,、專家以各自不同的視角去分析、猜測,,在這樣的背景下,,國家統(tǒng)計局有什么理由不予回應呢? 《中華人民共和國統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門對外發(fā)布相關數(shù)據(jù)的法律職能,,《中華人民共和國政府信息公開條例》,,在公開的范圍中規(guī)定,凡涉及公民,、法人切身利益的,、需要社會公眾廣泛知曉或參與的政府信息都要公開;《中華人民共和國保密法》對國家秘密的認定有國家事務,、國防建設,、外交活動、科學技術等7種情況,,國家在一個階段內(nèi)的不同階層,、不同行業(yè)的工資構成和平均收入,顯然不屬于國家秘密,。無論從相關法律的哪個角度看,,國家統(tǒng)計局回應社會輿論對平均工資問題的關注,都是職責所在,,而不應當蔑視,。 |