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在國際市場低迷,、人民幣升值、生產(chǎn)資料價格不斷上漲等內(nèi)外因素影響下,，作為外貿(mào)出口重地的廣東,，今年面臨著相當(dāng)大的困難。應(yīng)該看到,，廣東依靠低價優(yōu)勢發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)的空間已經(jīng)有限,，后發(fā)劣勢逐漸顯露。面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,，廣東如何才能實現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展,，筆者認(rèn)為必須緊緊抓住以下五個方面。
狠抓自主創(chuàng)新,。一是以創(chuàng)新制度推動自主創(chuàng)新,。完善鼓勵和保障創(chuàng)新的法規(guī)體系，深化科技管理體制改革,。建設(shè)完善鼓勵,、支持創(chuàng)新的財稅金融體系、人才培養(yǎng)體系,、知識創(chuàng)新體系,、科學(xué)傳播體系；二是以創(chuàng)新人才推動自主創(chuàng)新,。努力培養(yǎng)造就科技領(lǐng)軍人才,，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，形成結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新隊伍,；三是以創(chuàng)新文化推動自主創(chuàng)新,。在全社會形成鼓勵尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境與氛圍。鼓勵創(chuàng)造精神,、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)精神,。
狠抓對外開放。對外開放是廣東的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，但迫切需要升級換代,。一是擴(kuò)大開放領(lǐng)域；二是優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),；三是提高開放質(zhì)量,。高度重視粵港澳合作，健全合作機(jī)制,，建立粵港澳特別合作區(qū),、會展合作試驗區(qū)、物流合作園區(qū)、服務(wù)外包合作園區(qū),，完善
“通關(guān)”制度,，加強(qiáng)三地人才交流，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,，打造粵港澳“一小時生活圈”,。
狠抓信息化。以“3C”融合,、“三網(wǎng)”融合,、產(chǎn)業(yè)融合為重點，廣東應(yīng)大力發(fā)展“三新”(新網(wǎng)絡(luò),、新技術(shù),、新應(yīng)用)，建設(shè)高度信息化和全面網(wǎng)絡(luò)化的“信息廣東”,。首先是大力發(fā)展電子商務(wù),。著力發(fā)展第三方電子商務(wù)和供應(yīng)鏈電子商務(wù)，推廣電子標(biāo)簽技術(shù)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等應(yīng)用,，打造面向全球的大型網(wǎng)絡(luò)采購交易平臺,；其次是大力發(fā)展電子政務(wù)。構(gòu)建在線政府新模式,，加強(qiáng)政府網(wǎng)站政民互動欄目建設(shè),，建立開通政府網(wǎng)站手機(jī)版、數(shù)字電視版,；再次是大力發(fā)展電子家務(wù),。打造數(shù)字生活新時代，加快社會信用,、安全認(rèn)證,、電子支付、信息安全等保障體系建設(shè),。實施信息惠民工程,，大力普及電腦、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字電視,，提高全省人民信息素質(zhì),，縮小數(shù)字鴻溝。
狠抓區(qū)域協(xié)調(diào),。一是科學(xué)確定區(qū)域主體功能定位,，明確各城市功能定位，加強(qiáng)城市間合作,，提升珠三角城市綜合競爭力,，建設(shè)珠三角城市航母；二是珠三角與東、西,、北實施產(chǎn)業(yè),、人口“雙轉(zhuǎn)移”；三是東,、西,、北地區(qū)實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。四是推進(jìn)廣東城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù),、勞動力就業(yè),、社會管理、產(chǎn)業(yè)布局,、市場體系和城鄉(xiāng)社會保障“八個一體化”,。
狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是構(gòu)建現(xiàn)代化綜合運輸體系,；二是構(gòu)建現(xiàn)代化能源保障體系,；三是構(gòu)建現(xiàn)代化信息承載體系；四是構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)保設(shè)施體系,；五是構(gòu)建現(xiàn)代化防災(zāi)減災(zāi)體系,。
(作者為中共廣州市白云區(qū)委常委) |