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央行今年以來五次提高準(zhǔn)備金率后,，銀行放貸的尺度越來越嚴(yán),，在中小企業(yè)聚集的溫州，民間借貸則成了很多企業(yè)重要的資金來源。一份權(quán)威部門完成的名為《溫州金融形勢分析報告》提出,，在民間借貸最具代表意義的溫州,，個人供給企業(yè)金額占比43.4%,，同比提高12.4個百分點,。
這些年來，浙江對民間金融的發(fā)展給予了相當(dāng)?shù)膶捜荻�,。然而,，無論是對民營資本的金融化,，還是對金融資本的民營化，當(dāng)初的肯定與支持卻開始讓一些人“擔(dān)憂”：地方金融民營化的程度還在政府可以控制的范圍之內(nèi)嗎,？民營資本進入金融業(yè)的初衷是否正被扭曲,？例如，這份《溫州金融形勢分析報告》就擔(dān)心,，“部分擔(dān)保公司具有明顯高利貸性質(zhì)的民間融資行為擾亂了正常的金融秩序,，同時由于某些擔(dān)保公司業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，容易產(chǎn)生民事糾紛,，增加了社會不安定因素,。”
然而對于“猖獗”的地下金融,，我們?nèi)约挠韬裢�,。民間金融從其誕生之初，就偏重于服務(wù)中小企業(yè)和民營企業(yè),。在我國,，由于體制的因素，民營經(jīng)濟特別是中小民營企業(yè)很難通過正常渠道滿足資金需求,，到現(xiàn)在為止，融資鴻溝仍然是鉗制民營經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,。以民營企業(yè)最發(fā)達(dá)的浙江為例,，民營企業(yè)所交的稅款在全省的財政收入中占絕對大的比重，然而,，銀行對民營企業(yè)的貸款卻只占銀行總貸款的1％,。世界銀行的一組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中國有80.21%的企業(yè)把融資列為阻礙企業(yè)發(fā)展的最大障礙,，相比之下,，印度只有52.1%。中國銀行(601988,股吧)業(yè)向本國企業(yè)提供了2倍于印度的貸款,，但中國的民營企業(yè)卻幾乎不可能從中分到一杯羹,。
我國民營企業(yè)發(fā)展的資金源泉在哪里？就是民間金融,！考察民間金融的歷史變遷,，就會發(fā)現(xiàn)，它幾乎是與民營企業(yè)共生共存的,�,；蛟S，正是因為融資歧視的存在,，才造就了今天民間金融的繁榮景象,。它們就像小草一般,，“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”,。民間金融在民營企業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)發(fā)揮了不可替代的作用,，但不能否認(rèn)，民間金融始終處于正式的金融體制之外,，這種灰色甚至非法的處境也給金融業(yè)增添了許多風(fēng)險,。然而，這不是民間金融的錯,，民間金融本應(yīng)該為中小企業(yè)做更多更有意義的事情,，但正是因為在“體制外”生存，使得民間金融一直裹足不前,，最終又影響到了中小企業(yè)的發(fā)展壯大,。不僅如此，民營金融中出現(xiàn)的問題,，恰恰是被政府視為非法,，圍追堵截的結(jié)果。一個成熟的社會,，一個有效的政府,，不應(yīng)該讓任何一項重大的合理需求長期游離在體制之外。
民間金融機構(gòu)對當(dāng)?shù)氐那闆r比較熟悉,，能夠以較低的信息成本保證資金運行的安全,，一旦所涉區(qū)域太大，它將失去最大的競爭優(yōu)勢——較低的信息收集優(yōu)勢,。民間金融內(nèi)生于民營經(jīng)濟的發(fā)展,，可以說，民間金融天生就是為民營經(jīng)濟和中小企業(yè)服務(wù)的,，它的這種草根作用,，誰也無法否認(rèn)。民營經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,，顯然不能只依靠幾個已經(jīng)合法化的,、像“浙商銀行”之類的股份制金融來支撐，它需要更多,、更廣泛的“草根金融”,。
值得一提的是，7月14日,，溫州開始啟動小額貸款公司試點,，這是國內(nèi)首次有省份公開試點民間金融合法化。正如有人所言,，這表明,，我國金融市場將越來越對民間資本開放,，這將推動我國的金融市場不斷走向成熟和完善。 |