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五大發(fā)電公司除華電集團外其他四家的上半年經(jīng)濟形勢分析會已經(jīng)落幕,，除華能公司外，大部分發(fā)電集團公布的上半年經(jīng)營數(shù)據(jù)均顯示為虧損,。對于虧損原因,，國家電監(jiān)會的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：“發(fā)電公司的虧損不僅是由于煤炭上漲的緣故，而且是由于為了整體上市需要,，發(fā)電公司一方面不斷擴大裝機能力,，另一方面用此前的盈利在填2002年國家電力公司分家時接收空殼電廠的窟窿�,！�(《第一財經(jīng)日報》7月24日)
一段時間以來,，煤炭供需矛盾加劇，煤炭價格持續(xù)上漲,，自然也影響到了以火力發(fā)電為主的電力集團，為此,，除華能外的電力集團紛紛“叫虧”,，現(xiàn)在有了電監(jiān)會官員的解釋，我們才明白,，原來,，電力集團的這些“虧損”并非全是煤炭上漲的錯，相關(guān)管理部門及電力集團是有很大責(zé)任的,。發(fā)電公司原來是在借煤炭上漲這個原因來掩蓋背后的問題：一方面把此前的盈利用于“還舊賬”,，另一方面還在不斷擴大裝機容量。
我們看到,，為了緩解經(jīng)濟困境,，國內(nèi)電企紛紛“勒緊褲腰帶”，開始高調(diào)降薪,。另一方面,，為了保障煤炭供給,，還加強與煤礦和煤炭資源省的合作。電力員工的薪水也開始降了,，電力集團也開始花大成本加強與煤礦合作了,，但還是沒有根本緩解目前煤炭上漲帶來的巨大壓力，下一步似乎還是漲電價,。
不過,，在公眾看來，電力集團顯然沒有到“水窮水盡”逼迫上調(diào)電價的地步,，其中的問題就是深入進行體制轉(zhuǎn)換和內(nèi)部挖潛,，以及提高發(fā)電企業(yè)對電網(wǎng)企業(yè)的“上網(wǎng)電價”、實現(xiàn)煤電聯(lián)動,。
目前,，電力職工待遇過高并非什么新聞。就在不久前,，針對這一問題,，國家電監(jiān)會副主席王野平稱，近年電力企業(yè)利潤多是靠加強成本管理,、控制損耗增加的,。同時表示，電力職工收入只要合規(guī)合法,，再高也無可非議,。這樣的話，引起了不少人質(zhì)疑,，電力職工收入真的“合規(guī)合法”嗎,？近年來，一遇到煤炭價格上漲之類的原因,，電力集團首先考慮的就是提高電價,，增加電力消費者的生活成本，為什么不考慮首先降低職工的高收入呢,？再者,，電力職工很少交納電費的，全國電力企業(yè)為此增加的成本是多少,？除了這種人為增大的成本外,，我國目前的供電煤耗、輸電線損率,、火電廠平均裝機耗水率等都與發(fā)達(dá)國家有較大差距,，此外，發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理,、大機組比重過小等也是發(fā)電成本高的重要原因,，所有的這些,，電力集團真的都努力進行整改了嗎？
另外,，國家的相關(guān)管理部門為何不早些提高“上網(wǎng)電價”,、實現(xiàn)煤電聯(lián)動，以平衡電力企業(yè)內(nèi)部收入比例,？目前,，作為既不用承擔(dān)任何風(fēng)險、穩(wěn)賺不賠的壟斷性的電網(wǎng)企業(yè),，利潤最豐厚,，從發(fā)電企業(yè)得到的上網(wǎng)電價只有每千瓦時0.30元左右，但電網(wǎng)公司的銷售電價卻高達(dá)每千瓦時0.50元甚至0.70元,，商業(yè)用電價格更高達(dá)到0.90元,！也就是說，架設(shè)“電網(wǎng)”的電網(wǎng)企業(yè),，其收益竟然遠(yuǎn)比風(fēng)險劇增,、基建成本巨大的發(fā)電企業(yè)要高得多！既然電力集團的內(nèi)部分配如此不平衡,、不科學(xué),，為何不能及早在內(nèi)部作一調(diào)配？更重要的是,，2002年國家電力公司分家時接收空殼電廠的窟窿,，也是發(fā)電企業(yè)承擔(dān)，相關(guān)部門為何不能就這些情況與電網(wǎng)企業(yè)做一平衡,？
煤炭的價格上漲的確是實情,，也是目前改變不了的大趨勢，但問題是,，發(fā)電企業(yè)及電網(wǎng)企業(yè)能否在相關(guān)部門的監(jiān)管下,，認(rèn)真剖析一下自身的體制問題及進行認(rèn)真的成本核算？這里面,，人力成本和機器設(shè)備成本又是多少？如何才能在集團內(nèi)部進行科學(xué)調(diào)配,？如果真的能夠心里這么有底,，那么，即使真的不得不漲電價,，公眾也是支持的,！或許，這些,，才正是“虧損”的電力集團走出困境的真正出路,！ |