隨著上半年全國稅收收入和增收數(shù)字的隆重出籠,,全國各大媒體以及各大門戶網(wǎng)站顯著位置,都紛紛刊載出呼吁減稅的新聞或評論,。
然而,,筆者覺得,對目前的減稅呼聲,,我們要保持清醒的頭腦,,很有必要重新審視全面減稅的主張。筆者以為,,至少從目前整個國家財政收入和經(jīng)濟發(fā)展走勢來看,,推行全面減稅的條件,并十分不成熟,。 一方面,,國家稅收收入
“拐點”出現(xiàn),已開始步入
“下行通道”,。如果僅打量稅收增收數(shù)字和幅度,,仍可判斷稅收收入是超高速猛增的。但是,,如果剔除匯算清交帶來的特殊增收,,今年上半年的增收數(shù)額與去年上半年基本持平。而今年以來的前4個月,全國財政收入的增速已經(jīng)呈現(xiàn)逐月遞減趨勢,。有數(shù)據(jù)顯示,1月,、2月,、3月、4月,,全國財政收入分別增長42.4%,、36.6%、24.7%,、17%,。 如果進一步分析,由于稅收收入是按照現(xiàn)值來計算的,,包含了CPI的因素在里面,,而今年上半年CPI明顯高于去年,這意味著,,不僅上半年增收出來的這部分收入的實際價值已經(jīng)不及去年同期,,而且整體稅收收入已開始步入“下行通道”。 與此同時,,從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢來講,,國家也不應(yīng)貿(mào)然推行全面減稅。今年年初南方遭遇雪災(zāi),,緊接著,,5月份的汶川特大地震,又一次重創(chuàng)了西部幾個省市的經(jīng)濟,。從國際上來看,,美國的次貸危機、糧食價格一路飛漲,、油價屢創(chuàng)新高等一系列問題的出現(xiàn),,已開始不同程度地影響到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展,一些企業(yè)尤其中小企業(yè)受到前所未有沖擊,。這些內(nèi)外因素疊加起來,,都會很大程度地影響到國家財政收入的正常增長。 此外,,單向度的減稅主張,,實際上更利于中高收入群體,而對于弱勢群體而言,,并不能從減稅直接受益,。若沒有其他配套措施,只能加劇不同群體間收入差距的失衡,。 當(dāng)然,,筆者并非不贊同國家推行減稅政策,,只是認(rèn)為依據(jù)目前的國情,實施全面減稅要三思而后行,,切忌盲目推行,,應(yīng)推行漸進式的減稅模式,比如取消利息稅以及再度降低印花稅稅率等,。換句話說,,先單兵突進,然后再整體推進的減稅方式,,方是當(dāng)前最為迫切需要的,。
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