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國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了上半年稅收數(shù)據(jù),，其中個(gè)人所得稅完成2135億元,，同比增長27.3%,，比上半年國民生產(chǎn)總值
（GDP）10.4%的增速快一倍多,。今年3月1日個(gè)稅起征點(diǎn)從每月1600元調(diào)至2000元，在這種情況下個(gè)稅收入仍然飆升,，“上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)”的呼聲也由此再起,。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授魏杰認(rèn)為，個(gè)稅增長快于GDP和居民收入增速是不合理的,，“稅收應(yīng)是調(diào)節(jié)貧富差距的手段,，現(xiàn)在卻讓很多窮人繳了稅，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)調(diào)到5000元,�,！�
眾所周知,，個(gè)稅政策的一項(xiàng)最重要功能就是對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配，調(diào)節(jié)貧富差距,，維護(hù)社會(huì)公平,。如果個(gè)稅起征點(diǎn)過低，將那些收入有限的工薪階層納入個(gè)稅征收范圍,，有悖于個(gè)稅政策設(shè)計(jì)的初衷和目的,。有媒體報(bào)道說，目前征收個(gè)稅以工薪階層為主,。隨著物價(jià)的上漲,，若個(gè)稅起征點(diǎn)不能“與時(shí)俱進(jìn)”，就會(huì)成為一種斂財(cái)和“劫貧”的工具,，而逐漸喪失了其應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能,。
個(gè)稅政策逐漸喪失調(diào)節(jié)功能，還表現(xiàn)在目前很多地方依然在強(qiáng)化個(gè)稅的財(cái)政收入功能,，而并不重視個(gè)稅的最重要功能———調(diào)節(jié)功能,。國家稅務(wù)總局剛剛發(fā)布的上半年稅收數(shù)據(jù)，也是將個(gè)稅完成2135億元,、同比增長27.3%，作為一項(xiàng)不菲的“政績”而津津樂道,。
個(gè)稅的最重要功能就是調(diào)節(jié)貧富差距,，維護(hù)社會(huì)公平，而目前貧富差距逐漸拉大,。國際上通常用基尼系數(shù)來衡量收入差距,。一般認(rèn)為，基尼系數(shù)在0.3～0.4之間比較正常,，0.4以上偏大,，0.5以上過大。目前我國的基尼系數(shù)已接近0.5,。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,，目前，國民收入最高收入群體與最低收入群體的收入之比為33：1,，但如果將灰色收入測算在內(nèi),，這一比例將達(dá)到50：1以上。
個(gè)稅的調(diào)節(jié)功能,，通俗地說就是“劫富濟(jì)貧”,。上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)已成為必然的趨勢，不然,，只能眼睜睜看著個(gè)稅政策逐漸喪失了調(diào)節(jié)功能,。
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