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為什么兩稅合并、個人所得稅起征點提高降低稅率后,，稅收仍然高速增長呢,？主要原因是征管水平大幅度提高。我國過去在設計稅收機制時,，考慮到實際征收率不高的因素,，實行“寬打窄收”即名義稅負高和實際稅負低的征稅機制�,？鄢烁鞣N稅收優(yōu)惠后,，如果將當前我國稅法所確定的各種稅收全部征收上來，那么各種稅收總收入應該占到GDP的50%左右,！因此,，隨著我國稅收實際征收能力的提升，稅收收入大幅度增長本身就凸顯了減稅的緊迫性,。
國家稅務總局發(fā)布的上半年稅收數據顯示,，個人所得稅完成2135億元，同比增長27.3%,，在今年3月1日個稅起征點從每月1600元調至2000元之后,，個稅依然快速增長，說明目前的個稅起征點依然過低,。為了把多一些的財富留到居民手中,，增強民眾的消費實力，促進內需的拉動,，提高個稅起征點,，不僅顯得必要，而且顯得迫切,。
清華大學教授魏杰出建議“應將個稅起征點調到5000元,�,！彼J為，只有這樣才會使居民收入大幅度增長,，而國家財政收入并不會少多少,。國家稅務總局原副局長許善達也表示：“個稅起征點還有上調空間�,！边@意味著,，個稅起征點有可能再次調整。但如此頻繁地調整稅率,，是否會影響到個稅的嚴肅性,？筆者認為，與其這樣“修修補補”,，不如一勞永逸地解決問題,，將個稅起征點提高到萬元左右，不僅可以藏富于民,，也可以使個稅起征點保持至少幾年的時間不用變動,。
企業(yè)所得稅的增長同樣過快，應該修正,。雖然,，2007年企業(yè)利潤大幅度上漲，是帶動今年上半年企業(yè)所得稅增收近2000億元的根本原因,，但是,，中國企業(yè)稅收高于歐美許多國家，甚至也高于東南亞國家,，卻是不爭的事實,。從去年開始實行的緊縮政策，給企業(yè)尤其是生產類企業(yè)的資金鏈帶來了非常大的壓力,，少數國企還能通過銀行貸款彌補資金缺口,，但大部分企業(yè)尤其中小企業(yè)與此無緣。降低我國的企業(yè)所得稅稅率,，有利于緩和我國企業(yè)尤其生產類企業(yè)的資金緊張狀況,，有利于提高國內企業(yè)的競爭力，鼓勵國內企業(yè)參與國際競爭,。
從整個宏觀經濟來看，面對經濟下滑的風險,，要繼續(xù)實行緊貨幣政策來抑制通脹,，就應該采取寬財政的措施，而降低企業(yè)稅負正是“寬財政”的主要內容,。而且,，減稅有利于我國的經濟結構調整,。不管是理論界還是實踐部門都認同，作為我國第一稅種的增值稅轉型改革有利于推進經濟結構調整,，應在全國范圍內鋪開,，而增值稅改革的一個原則就是減稅。
誠如某經濟學家所言,，嚴格說來,，減稅其實沒有時機問題，在任何時候減稅都是有利于民眾,，有利于社會發(fā)展的,。 |
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