|
價格聽證參加者中消費者比例不低于三分之一,；政府人員組織價格聽證時若玩忽職守將擔法律責任,；定價機關提起定價聽證時應提交成本報告；政府定價聽證會應公開舉行并允許旁聽和新聞報道……與舊《辦法》相比,，這些都是值得關注的亮點,。但是仔細閱讀新《辦法》全文，我覺得無論是制定原則還是細化程度上,，都還有一定的改進空間,。
在制定原則上，給我感受最深的不妥之外，是公平,、公正方面存在隱患,。新《辦法》第六條規(guī)定，定價聽證由政府價格主管部門組織,；第七條規(guī)定,，聽證人由政府價格主管部門指定的工作人員擔任……，主持人由聽證人中的政府價格主管部門的工作人員兼任,；第十五條第一款規(guī)定,，定價機關是政府價格主管部門的，由政府價格主管部門提起……,。把以上幾條聯(lián)系起來理解,，人們就不難得出這樣的結論：政府價格主管部門，既可自己提出價格方案,，又要自己組織,、自己主持聽證會。這樣的“自己給自己開聽證會”,，又怎么可能保證客觀公正,？
在價格聽證的效果與效率上，也還有不小的細化空間,。
在聽證效果上,，我認為還應進一步細化規(guī)定，確保代表知無不言,，言無不盡,。新《辦法》僅對聽證議程做出一般性規(guī)定還遠遠不夠，必須明確規(guī)定聽證代表發(fā)言,、質詢時間占全部聽證時間的百分比,；在聽證效率上，應進一步細化規(guī)定,，使整個聽證過程不偏離“靶心”,。其中最關鍵的，是需要價格方案提出者拿出的方案,、成本清單不僅要符合聽證的一般程式要求,，也要與聽證代表的質詢方向盡量吻合，以免聽證中偏差太多,，影響聽證效率。
此外,，網上征求意見截止時間為7月23日,，時間較短，也是一個遺憾,。 |