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6月30日,，三年一會(huì)的世界石油大會(huì)在西班牙首都馬德里開(kāi)幕，此次會(huì)議的核心是“世界在變遷——為可持續(xù)發(fā)展提供能源”,。上周最后一個(gè)交易日,，國(guó)際油價(jià)再次突破每桶140美元的整數(shù)關(guān)口，因此這次石油大會(huì)也備受關(guān)注,。業(yè)內(nèi)的分析是,，解決當(dāng)前高油價(jià)問(wèn)題自然是會(huì)議的重心，但是由于利益各方的立場(chǎng)差距甚大,，因此大會(huì)達(dá)成應(yīng)對(duì)高油價(jià)的實(shí)質(zhì)性共識(shí)的可能性不大,。
對(duì)于油價(jià)為何如此飆漲，市場(chǎng)上大體有三種判斷,。第一種是美元貶值論,。國(guó)際原油價(jià)格重要的參考系之一就是紐約期油價(jià)格,。而這個(gè)價(jià)格是以美元計(jì)算的。因此,，美元貶值會(huì)直接推動(dòng)油價(jià)上升,。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就持這種觀點(diǎn)。他認(rèn)為,，美元貶值造成包括原油在內(nèi)的基本商品價(jià)格上漲,，也推動(dòng)中國(guó)通貨膨脹。
第二種是新興市場(chǎng)因素論,。這種觀點(diǎn)在四五年前已經(jīng)出現(xiàn)，就是認(rèn)為像印度和中國(guó)這樣兩個(gè)過(guò)去貧窮的國(guó)家,，目前工業(yè)正在迅猛發(fā)展,，而且擁有越來(lái)越多的汽車,，因此，全世界的能源需求將因之上升,。索羅斯就認(rèn)為,，國(guó)際油價(jià)高漲仍然有供求基本面變化的“強(qiáng)有力因素”,。最近又有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)仍然實(shí)行對(duì)重要商品進(jìn)行價(jià)格管制的政策,，因此,，低價(jià)油品刺激了中國(guó)人和中國(guó)工業(yè)的過(guò)度用油,。然而事實(shí)上,，中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó),，但同時(shí)也是能源生產(chǎn)大國(guó),。中國(guó)能源自給率一直保持在90%左右，中國(guó)能源消費(fèi)水平只是世界平均水平的84%,，而人均石油消費(fèi)只是世界平均水平的50%,。因此,，中國(guó)因素論缺乏依據(jù),，更多只是炒作的借口。
第三種觀點(diǎn)更可在市場(chǎng)上得到檢驗(yàn),，那就是國(guó)際炒家對(duì)油價(jià)的哄抬,。在地緣政治（美國(guó)可能對(duì)伊朗動(dòng)武）,、美元匯率變化等因素的推動(dòng)下,，已經(jīng)有高達(dá)數(shù)千億美元的投機(jī)資金涌入石油期貨市場(chǎng),。美國(guó)眾議院能源商務(wù)委員會(huì)于6月23日發(fā)表的報(bào)告顯示,，2001年1月，紐約商交所原油期貨交易合約中的37%為“投機(jī)交易者”所持有,，但到今年4月這一比例已大幅攀升至71%。
當(dāng)然,，英美等當(dāng)局也試圖抑制這種投機(jī)行為，他們要求原油期貨交易所遏止炒風(fēng),。交易所也是照辦,。但是,，事實(shí)上并不容易遏止。例如高盛,，它本身是紐約商品交易所的股東，同時(shí)又是炒家,，因此出臺(tái)一些不利于炒家的規(guī)矩?zé)o形中等于斷了他們的財(cái)路,，作為股東總是有辦法施加影響的,。由此看來(lái),，油價(jià)的回落看來(lái)還有待時(shí)日,。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),，經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放,，工業(yè)發(fā)展也進(jìn)入石油消耗的高峰期。高油價(jià)不僅對(duì)民眾很有傷害,，對(duì)經(jīng)濟(jì)體本身也傷害巨大,。進(jìn)一步可以問(wèn)，多高的油價(jià)中國(guó)能夠承受,？中國(guó)的能源安全到底處于什么樣的狀態(tài),？這是個(gè)有意思的問(wèn)題。對(duì)于國(guó)際炒家來(lái)說(shuō),，如果中國(guó)不放松價(jià)格管制,，他們據(jù)稱有勇氣把油價(jià)炒到200美元一桶,。事實(shí)上，以目前中國(guó)的財(cái)力和能源自給率而言,，油價(jià)問(wèn)題可能會(huì)降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，但對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性影響暫時(shí)并不大,。但是,，有兩個(gè)問(wèn)題必須注意。一是能源安全與放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),。眾所周知,，中國(guó)只有進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的油企,，但沒(méi)有以技術(shù)創(chuàng)新聞名世界的石油公司。到目前為止,，中國(guó)也沒(méi)有成為國(guó)際油品市場(chǎng)的重要參與者和決策者,。一提到能源安全就用國(guó)有資本來(lái)絕對(duì)控制，變相加強(qiáng)壟斷,，這事實(shí)上是曲解了能源安全的意義,。能源安全更重要的意義在于對(duì)外,，也就是中國(guó)要擁有在國(guó)際市場(chǎng)上的定價(jià)權(quán)和發(fā)言權(quán),，對(duì)內(nèi)創(chuàng)造再多的利潤(rùn)也無(wú)益,。二是能源安全與放開(kāi)價(jià)格。現(xiàn)在放開(kāi)價(jià)格當(dāng)然有可能給農(nóng)業(yè)等帶來(lái)不利影響,，維持此態(tài)勢(shì)是有利于穩(wěn)定,，但是不放開(kāi)又有國(guó)際炒家的炒作。更重要的是，今后油價(jià)下跌后,，在沒(méi)有價(jià)格管制時(shí),，壟斷油企完全可以操控油價(jià),。結(jié)局就是,，油價(jià)高漲時(shí)，全民分擔(dān),；而油價(jià)下跌時(shí)，油企享受,。因此，當(dāng)務(wù)之急要考慮三件事,，一是加強(qiáng)石油儲(chǔ)備；二是適度放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),，增加中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)言權(quán),；三適度放開(kāi)油價(jià)。在適度放開(kāi)油價(jià)的同時(shí),，國(guó)家需要加大對(duì)農(nóng)業(yè),、公交運(yùn)輸業(yè)等受損行業(yè)的補(bǔ)貼，保護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本面,。 |