自2003年以來,,國際原油價(jià)格扶搖直上,居高不下,,高油價(jià)時(shí)代似乎已經(jīng)來臨,。盡管國際上對油價(jià)上漲的原因有不同說法,但有一點(diǎn)可以確定的是,,以往過度依賴石油的大規(guī)模生產(chǎn),、大規(guī)模消費(fèi)型增長模式已經(jīng)難以為繼,,人類社會不得不面對“低碳時(shí)代”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
其實(shí),任何一次生產(chǎn)要素的變化,,總會給人類帶來一次生產(chǎn),、生活方式的變革。蒸汽機(jī)的發(fā)明,,曾讓人類走進(jìn)大機(jī)器時(shí)代,;而今,碳能源的昂貴,同樣會催促人們盡快尋找全新的生產(chǎn)方式,。 事實(shí)上,,過去的兩次石油危機(jī)后,一向標(biāo)榜市場先鋒的美國,,也不得不動用財(cái)政資金,,實(shí)行油價(jià)補(bǔ)貼。而被認(rèn)為長期執(zhí)行“政府主導(dǎo)模式”的日本,,反而大膽地說出了“政府無能為力”,。其結(jié)果是,到2001年,,日本的單位GDP能耗指數(shù)降到92.2,,而美國則高達(dá)254.1,約為日本的2.8倍,。同時(shí),,與1973年相比,2001年日本的石油依存度下降了1/3,,2006年進(jìn)一步下降了59%,。日本石油進(jìn)口金額占名義GDP的比例也由1980年的5%下降到2003年的1%。 顯然,,面對高油價(jià),,日本政府的“無為政策”通過市場機(jī)制,強(qiáng)化了日本經(jīng)濟(jì)的“高油價(jià)抵抗力”,。而日本企業(yè)在政府不再擔(dān)保的政策下,,積極展開自主技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)方式的根本改變,。由此,,日本產(chǎn)品的全球競爭力快速提升,不斷擠占美國的市場份額,,美國企業(yè)則在政府高額油價(jià)補(bǔ)貼下,,不思進(jìn)取,市場份額不斷下滑,。美國的制造業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例也持續(xù)下降,。 近幾年,全球油價(jià)飆升,,日本企業(yè)豐田的低油耗汽車在北美市場備受青睞,,而美國通用公司的豪華汽車價(jià)格一降再降。高油價(jià)改變的不僅僅是日本企業(yè)的生產(chǎn)方式,,也改變了日本居民的生活方式以及日本政府治理經(jīng)濟(jì),、社會的政策,。日本居民的勤儉節(jié)約、抵制浪費(fèi)早已聞名,,就連在倉儲超市的大規(guī)模消費(fèi)也被看作是大規(guī)模浪費(fèi),。減少消費(fèi)石化產(chǎn)品、自覺尋求低碳社會的生活方式在日本漸成潮流,。同時(shí),,日本政府在全社會積極倡導(dǎo)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,推廣可再生能源,,以引領(lǐng)“低碳社會”的發(fā)展,。自20世紀(jì)80年代始,日本政府結(jié)合國有鐵路民營化改革,,全面促進(jìn)城際鐵路與城市軌道交通系統(tǒng)對接,,實(shí)現(xiàn)了城市交通系統(tǒng)的集約化。當(dāng)前,,日本政府繼續(xù)維護(hù)“汽油稅”,,全方位貫徹省油戰(zhàn)略,推動企業(yè)自主構(gòu)建適應(yīng)低碳社會的生產(chǎn)體制,。 可見,,構(gòu)建低碳社會,走向低能耗時(shí)代,,需要企業(yè),、政府、個(gè)人多方努力,,共同降低能耗,,提升能源使用效率,擺脫對碳素能源的過度依賴,。而市場制度的全面升級,,成為保證生產(chǎn)體系、政策運(yùn)營體系升級的前提,,也是居民消費(fèi)意志有效傳導(dǎo)于企業(yè),,促進(jìn)產(chǎn)品升級的制度保證。 從日本的經(jīng)驗(yàn)來看,,高油價(jià)不是件好事,,但可以變成好事,關(guān)鍵就在于能否把高油價(jià)的壓力轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新的動力,,積極迎接“低碳時(shí)代”,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革,并在全社會形成良好的節(jié)能生活方式,。
(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員) |