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財政部等有關(guān)部門近日下發(fā)了《關(guān)于全力做好城市出租車油價補(bǔ)貼工作切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的緊急通知》，要求在出租車運(yùn)價暫不調(diào)整期間，中央與地方財政對城市出租車經(jīng)營者給予全額補(bǔ)貼,，并要求將補(bǔ)貼資金以最快進(jìn)度兌付到出租車經(jīng)營者手中,。
目前，財政部緊急撥付對城市出租車,、種糧農(nóng)民等的油價補(bǔ)貼198億元,，地方各級財政部門正在抓緊對上述行業(yè)落實(shí)補(bǔ)貼政策。
財政補(bǔ)貼實(shí)際上意味著某些領(lǐng)域公共支出的減少,，因?yàn)樨斦从诩{稅人的稅收,，而中國的低收入者是納稅的主體，因此,，財政補(bǔ)貼政策容易受到質(zhì)疑,。在油價上調(diào)的情況下，通過財政補(bǔ)貼給出租車,，確保出租車經(jīng)營者的正常運(yùn)行,，是非常必要的。事實(shí)上,，每次油價上調(diào),，都會有一些城市對出租車行業(yè)實(shí)行財政補(bǔ)貼。
但同時,，有一個問題不能忽略,。那就是，財政補(bǔ)貼是最優(yōu)選擇嗎,？是否有比財政補(bǔ)貼更好的措施,？
有。那就是擠壓出租車行業(yè)畸形的利潤分配機(jī)制,。
出租車行業(yè)有一個人所共知的現(xiàn)象,，出租車司機(jī)盡管起早貪黑，非常辛苦,，但他在利潤分配中拿的不是大頭,，大頭被出租車公司拿走了,。出租汽車公司盡管不承擔(dān)市場風(fēng)險,，也無須有多大作為，卻獲取了超常規(guī)的“利潤”,。美國塞拉尼斯公司中國區(qū)總裁程嘉樹先生曾撰文指出：假定出租汽車公司完全通過銀行借貸來融資,，9萬元投資一輛新車伊蘭特，8年之間（新車報廢年限）會產(chǎn)生13.1萬元的凈現(xiàn)值,，而其內(nèi)部報酬率為49%,！
出租車公司成為一個隱蔽的暴利群體。在許多地方，出租車公司通過“份錢”占據(jù)出租車司機(jī)50%的營業(yè)額,，這顯然缺少合理性,。從來沒有哪一個行業(yè)的利潤分配機(jī)制像出租車行業(yè)這樣畸形——過度集中于出租車公司，從而,，形成一個暴富群體,，同時也培養(yǎng)出一個近乎不勞而獲的食利階層——將出租車公司付出的勞動與其獲得的暴利相比較，不難得出這種結(jié)論,。
在出租車行業(yè)的整體利潤受到油價上漲影響而減少的情況下,，出租車公司的利潤雷打不動，卻由財政買單是否合理,？換句話說,，擠壓出租車公司的暴利，使其拿出部分利潤去彌補(bǔ)出租車司機(jī)因油價上漲受到的影響,，不是更加合理嗎,？這既不占用財政補(bǔ)貼，不影響公共支出,，又能確保出租車司機(jī)的積極性不受到任何影響,，從而達(dá)到穩(wěn)定的目的�,？芍^一舉兩得,。 |