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2008-06-18 作者:唐震斌 來源:上海證券報 |
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由于CPI自身的局限性(如不能反映生產(chǎn)資料價格的波動等),,加上當(dāng)前我國CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理,,沒有及時跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,,再加上價格管制因素,導(dǎo)致我國現(xiàn)行CPI難以全面,、真實地反映通脹壓力。這不但使CPI漲幅低于居民的實際通脹壓力感受,,而且可能會弱化對通脹壓力的預(yù)警功能,。 從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看,近幾年我國物價呈溫和上漲態(tài)勢,,從2007年下半年開始我國物價漲速明顯加快,,2008年前五個月
CPI更是同比上升8.1%,成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控中最受關(guān)注的問題之一,。 不過,,普通居民對物價上漲的實際感受似乎比統(tǒng)計局公布的CPI漲幅更為強(qiáng)烈。中國人民銀行近期發(fā)布的《2007年中國區(qū)域金融運(yùn)行報告》顯示,,居民和企業(yè)對整體價格水平上漲感受強(qiáng)烈,,如居民對2007年整體價格水平的通脹壓力感受達(dá)29.9%(其中對食品上漲幅度的感受為36%),明顯高于2007年CPI4.8%的漲幅,;并且預(yù)期2008年價格漲幅仍將維持在較高水平,,為19.7%。 為什么會出現(xiàn)這種情況呢,? 根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計法則,,我國居民消費(fèi)價格指數(shù)(Consumer
Prise
Index,簡稱CPI)是反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費(fèi)品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù),,其中既包括城鄉(xiāng)居民日常生活需要的各類消費(fèi)品的價格,,也包括與居民生活密切相關(guān)的多種服務(wù)項目的價格,具體分為食品,、煙酒及用品,、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù),、醫(yī)療保健及個人用品,、交通和通信,、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類,,各類產(chǎn)品(或服務(wù))所占權(quán)重主要依據(jù)居民家庭的消費(fèi)支出構(gòu)成來確定,,每年都根據(jù)上一年的實際情況做一些小調(diào)整,每五年做一次大調(diào)整,。根據(jù)公開信息和筆者推算,,上述八大類商品(或服務(wù))所占權(quán)重分別為33.6%、5%,、9%,、4.4%、11%,、9.3%,、14.5%、13.2%,。 由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化,,只反映與居民即期消費(fèi)密切相關(guān)的消費(fèi)品和服務(wù)項目的價格變動,故不直接包含投資品和資產(chǎn)項目(如股票,、房地產(chǎn)等)的價格波動,。 為此,筆者分析居民通脹感受高于CPI漲幅的原因有以下幾點: 1,、由于CPI是居民各項消費(fèi)和服務(wù)項目價格的加權(quán)平均數(shù),,因此必須綜合反映八大類商品(或服務(wù))的價格變動趨勢,經(jīng)過漲跌因素抵消之后,,最后公布的數(shù)據(jù)就比較適中,,不會太高。如今年5月份八大類商品(或服務(wù))中五漲三跌,,當(dāng)月CPI同比上漲7.7%,,而與居民生活最密切的食品類價格同比上漲19.9%,其中肉禽及其制品價格上漲37.8%(豬肉價格更是上漲48%),、油脂價格上漲41.4%,、鮮菜價格上漲10.3%、糧食價格上漲8.6%,、水產(chǎn)品價格上漲18.3%,,必然導(dǎo)致居民的通脹壓力感受出現(xiàn)偏差。 2,、我國房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,,但沒有直接納入CPI,導(dǎo)致住房價格漲幅沒有得到充分反映,。由于國內(nèi)投資渠道狹窄,、投資機(jī)會較少,,許多資金涌入相對有利可圖的房地產(chǎn)市場,致使近年來我國房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,,幾年之內(nèi)就翻了數(shù)倍,,漲幅明顯超過普通商品物價的上漲速度。雖然國家出臺了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施,,但效果并不明顯,,大部分城市的房價繼續(xù)攀升。國家發(fā)改委,、國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11%,漲幅比上季度高0.8個百分點,。表明房價漲勢未止,。 3、CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理,,沒有及時跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整。由于食品,、煙酒,、衣著在CPI中占將近一半的比重,導(dǎo)致教育,、醫(yī)療,、電信等與居民生活直接相關(guān)的消費(fèi)項目在CPI中所占權(quán)重并不相稱,而這些項目的價格近年來上漲幅度較大,,使得這些價格的上漲在CPI中未能全面地反映出來,。 4、由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化,,故難以反映整個社會經(jīng)濟(jì)的總體通脹壓力,。我國長期以來“重投資,重出口,,輕消費(fèi)”,,較高的經(jīng)濟(jì)增長速度主要依靠投資和出口拉動,消費(fèi)尚未成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,。自1999年以來我國最終消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)率逐年下降,,尤其是從2003年開始降至40%以下,明顯低于國際上60%左右的平均消費(fèi)率,。另外,,我國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng),,尤其是近年來服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降,。由于CPI主要反映與居民密切相關(guān)的消費(fèi)品及服務(wù)項目,,故其代表性受到很大局限,難以用來衡量整體物價水平,。 5,、CPI未能充分反映資源和公共服務(wù)類商品的稀缺程度及市場供求情況。一方面,,資源和公共服務(wù)類商品的價格受到政府的管制,;另一方面,資源和公共服務(wù)類商品在CPI中的權(quán)重偏低,,致使CPI未能真實地反映通脹壓力,。例如,石油能源在CPI中權(quán)重僅為1.2%(美國CPI中能源占6%的權(quán)重),,導(dǎo)致近幾年國際油價大幅上漲的因素沒有在我國CPI中充分體現(xiàn)出來,。 6、價格管制延緩了通脹壓力,,使CPI無法全面,、真實地反映通脹實情。為了緩解通脹壓力爭取時機(jī),,我國采用了價格管制的方式來抑制物價上漲,,價格管制的對象既包括電力、煤炭,、化肥,、成品油等上游產(chǎn)品,也包括糧食,、牛奶,、食用油等常用食品,他們的價格波動難以合理地傳遞和反映到CPI的變化之中,。因此,,在價格管制背景下,CPI很難如實反映市場供需格局和實際通脹壓力,。 今后,,我國的物價統(tǒng)計指標(biāo)(尤其是CPI)也要與時俱進(jìn),進(jìn)行重大變動和調(diào)整,。歷史經(jīng)驗表明,,前蘇聯(lián)和巴西在與我國類似的階段都對統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行了重大改革。 |
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