近日，中央接連召開抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的會議。中央要求,，建立健全規(guī)章制度,，為加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管提供重要保障。一方面,，要重申并嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)章制度；另一方面，要根據(jù)新的形勢和任務(wù),，有針對性地盡快制定出臺一批新的規(guī)章制度,，做到需要什么制度就制定什么制度,，成熟一個(gè)就立即公布一個(gè)。
汶川大地震發(fā)生后,，中央和地方各級政府投入大量資金物資，全國各地,、社會各界、港澳臺同胞以及海外華僑華人踴躍捐獻(xiàn),，眾多外國政府,、國際組織和國際友人積極支援，投入和捐贈的抗震救災(zāi)資金物資數(shù)量之大,，來源之廣，都屬空前,。為此,，我們需要推進(jìn)制度創(chuàng)新，從而加強(qiáng)救災(zāi)款物的有效監(jiān)管,。
加強(qiáng)救災(zāi)款物使用的監(jiān)管,，需要在制度化的軌道上進(jìn)行。截至目前,，中央有關(guān)部門已陸續(xù)出臺了加強(qiáng)賑災(zāi)款物管理的多項(xiàng)規(guī)定,，亟待在實(shí)際操作中不折不扣地加以落實(shí)。此外,，在災(zāi)后重建的過程中,，各級政府、部門要針對不斷冒出來的新矛盾,、新情況,，制定切實(shí)可行的政策、措施,，遇到普遍性的問題,，還可以通過特別的立法程序來解決。
此外,，還需要引入更多力量加大監(jiān)督的力度和密度,。四川省“5·12”抗震救災(zāi)指揮部5月26日宣布，面向社會公開征集一批抗震救災(zāi)社會監(jiān)督員。措施公布當(dāng)天就吸引了近千名熱心民眾踴躍報(bào)名,。這是政府加強(qiáng)對救災(zāi)款物管理發(fā)放工作的監(jiān)督,、增強(qiáng)其公開性和透明度的創(chuàng)造性嘗試，值得各級政府和部門參考,。
我們看到,，在此次地震發(fā)生后，中央政府迅速啟動了救災(zāi)機(jī)制,，并建立了捐款抵稅制度和災(zāi)后恢復(fù)重建基金,，并接納國外的政府或民間力量參與救災(zāi)。各級政府和部門應(yīng)該在災(zāi)后重建中通過制度創(chuàng)新,，不斷破解難題,，將抗震救災(zāi)的工作順利推進(jìn)。
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