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5月19日,，針對汶川大地震導致房子倒塌，貸款買房的人可能還要背負欠款一事,，筆者在新華網(wǎng)著有一文《銀行急需完善地震風險管理機制》,，呼吁銀行要特事特辦，或暫緩追繳,，以安撫民心,，同時完善地震風險管理機制，并體現(xiàn)人性化管理,。5月25日,，中行受理首例客戶無力償還住房貸款申請，就充分體現(xiàn)出人性化的特征,，值得肯定,。
不過，筆者認為,，以上所體現(xiàn)的只是中行應急之策而已,，遠非完善機制。當然,，要完善機制也并非一朝一夕或短時間內(nèi)就能實現(xiàn)的,，目前有這樣的反應機制已經(jīng)算是不錯了，未來的關鍵在于如何去完善風險管理機制,。
對于以后該如何去進行完善,，筆者認為，美日兩國經(jīng)驗可以借鑒,。譬如在美國,，1994年1月洛杉磯地區(qū)發(fā)生里氏6.7級地震后，很多保險公司因巨額的損失和對潛在風險的擔心,，1994年后就停止或縮減了地震險的業(yè)務,，轉而促成加州議會于1996年審核通過成立了加州地震局,。其名稱類似政府機構，但實為地震保險商業(yè)機構,。加州地震局既直接銷售地震險給普通消費者,，也給保險企業(yè)提供再保險業(yè)務。在日本,，1995年1月17日,，日本兵庫縣發(fā)生里氏7.3級的強烈地震后，兵庫縣政府與神戶市政府分別設置了“震災復興本部”與“生活再建本部”,，專門負責災后住宅重建和發(fā)放救濟金,。而在地震發(fā)生時，日本已制定了《災害救助法》,。根據(jù)這一法律,，災民的房屋全部倒塌或已經(jīng)無法居住而其又無法取得資金重建家園時，政府必須建造臨時住宅給災民使用,。在中國,，國家雖也有一些相關法律，但畢竟還不完善,，譬如銀行并不承擔地震風險等,，這就有待完善。
總而言之,，中行受理首例客戶無力償還住房貸款申請，在完善地震風險管理機制方面邁出了可貴的一步,，同時也在一定程度上達到了安撫災區(qū)民心的作用,。而要進一步解決問題，筆者認為,，美日經(jīng)驗可供參考,。不過，也不能照搬照抄,，畢竟國情不一樣,，地方又有差別，能否因地制宜制定有關法律法規(guī),，確保國家和災民利益,，減少負擔和損失，這無疑也是一大考驗,。
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