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治理通脹需破除四大認識誤區(qū)
    2008-05-14    作者:黃小鵬    來源:證券時報
  對于目前的通脹形勢以及采取的政策措施,各方的分歧很大,。要有效遏制通脹的蔓延,,必須破除當(dāng)前一些影響力頗大的認識誤區(qū):一是消極等待通脹自行回落的誤區(qū),二是結(jié)構(gòu)性通脹的誤區(qū),,三是對成本型通脹和輸入性通脹無能為力的誤區(qū),,四是關(guān)于反通脹的政策工具選擇。
  今年4月份PPI同比上漲8.1%,,創(chuàng)下2004年10月份以來的近三年新高,,CPI較上年同期上漲8.5%,為此輪通脹上升周期的次高水平,。數(shù)據(jù)顯示,,整體物價形勢依然嚴峻,,通脹仍然是我們的頭號敵人,。
  自去年底中央經(jīng)濟工作會議將反通脹作為重要目標(biāo)以來,各方面采取了綜合措施抑制物價上漲,。但對于目前的通脹形勢以及相應(yīng)的政策措施,,各方的判斷分歧很大,政策建議也常常針鋒相對,,客觀上影響了治理通脹的效果,。筆者認為,要有效遏制通脹的蔓延,,必須破除當(dāng)前一些影響力頗大的認識誤區(qū),。
  一是消極等待通脹自行回落的誤區(qū)。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢的復(fù)雜程度為近年來所少見,,一方面投資仍持續(xù)高位運行,,總需求仍然過旺,物價居高不下;另一方面,,受美國次貸危機和全球經(jīng)濟增速放慢等因素的影響,,出口下滑已露端倪,對外高度依賴的經(jīng)濟存在滑坡危險,。這種情況下,,一種觀點認為,當(dāng)前政策重點應(yīng)該是防止經(jīng)濟滑坡和失業(yè)率上升,,防通脹的從緊貨幣政策應(yīng)該取消,,這種觀點認為,隨著翹尾因素的逐步釋放,,通脹將自行回落,,目前對通脹不必擔(dān)心。
  從目前的形勢看,,這種觀點缺乏依據(jù),。作為CPI的領(lǐng)先指標(biāo),PPI已經(jīng)連續(xù)10個月上升,,特別是生產(chǎn)資料價格上漲趨勢絲毫沒有減緩,,從歷史上看,在一輪經(jīng)濟增長的初期階段,,PPI不容易傳導(dǎo)到CPI上,,但隨著經(jīng)濟擴張時間的延長,PPI向CPI傳導(dǎo)的能力會逐步增強,,目前,,作為CPI構(gòu)成部分的耐用消費品、居住和交通工具類產(chǎn)品或服務(wù)提供者的定價能力在逐步增強,,其價格已經(jīng)或逐步顯示突破傳導(dǎo)瓶頸的跡象,,成為CPI持續(xù)走高的新增因素。因此,,在PPI居高不下的情況下,,指望CPI能夠在短期內(nèi)自然回落是不現(xiàn)實的。
  通脹預(yù)期一直居高不下,。通常而言,,通脹持續(xù)時間越長,居民的通脹預(yù)期就會越強,,通脹的治理難度就會越大,。我國出現(xiàn)較高通脹率,已有一年的時間,,目前居民的通脹預(yù)期不但比較高,,而且比較穩(wěn)固,,已經(jīng)出現(xiàn)了螺旋式通脹的某些跡象,在這種情況下,,如不采取主動措施,,指望短期內(nèi)通脹自行回落不切實際。
  此外,,價格管制使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)極大地低估了我們面臨的通脹壓力,。對能源、電力以及部分消費品價格實行管制短期內(nèi)有利于穩(wěn)定物價,,但扭曲了資源的配置,,也極大地低估了通脹的壓力,為了給理順價格體系準(zhǔn)備好條件,,客觀上要求通脹率的大幅回落,,而這需要十分積極政策才能實現(xiàn)。
  二是結(jié)構(gòu)性通脹的誤區(qū),。由于食品和能源的價格容易受到氣候以及其他短期供應(yīng)性因素的影響,,為了避免貨幣政策對此作過多不必要的反應(yīng),20世紀70年代的西方國家央行在貨幣政策實踐中提出了核心通脹的概念,,將剔除了能源和食品價格的核心通脹率作為主要的參考指標(biāo),。但在如下幾種情況下,機械使用結(jié)構(gòu)性通脹一詞帶有極大的誤導(dǎo)性,。
  首先,,當(dāng)能源價格的上升不再是短期或偶發(fā)事件時。眼下的全球能源價格上漲,,是正常供需互動的結(jié)果,,其原因與上世紀70年代兩次國際石油突然性供應(yīng)中斷存在本質(zhì)不同,并且很可能會在相當(dāng)長的時間內(nèi)持續(xù)下去,。
  其次,,當(dāng)食品價格主要不是由氣候或疫情引起時。去年下半年以來的豬肉價格上漲和近期的糧食價格上漲,,主要是工商業(yè)領(lǐng)域投資過熱向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳導(dǎo)的結(jié)果,,是工商業(yè)擴張導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和務(wù)工收入增長,引起務(wù)農(nóng)比較收益下降的結(jié)果,,這與工農(nóng)業(yè)部門勞動生產(chǎn)率增速天然差異有關(guān)。我國歷次通脹均在經(jīng)濟擴張一段時間后開始出現(xiàn),,并且首先在食品價格上爆發(fā),,帶有明顯的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)性通脹一詞,,只不過是對這種現(xiàn)象的描述,,而不是對其原因的揭示,。
  第三,當(dāng)居民的恩格爾系數(shù)較高時,。中國居民恩格爾系數(shù)仍然較高,,特別是作為產(chǎn)業(yè)工人主要來源的農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)仍然高達43%,食品是產(chǎn)業(yè)工人再生產(chǎn)的主要成本,,食品價格的上升最終不可避免地會導(dǎo)致工人工資的上升,。
  筆者認為,在面臨上述幾種客觀情況下,,濫用“結(jié)構(gòu)性通脹”一詞,,低估能源和食品價格的重要性,機械地將能源與食品價格的上漲與總需求之間的聯(lián)系人為割裂,,具有極大的誤導(dǎo)性,,對準(zhǔn)確認識通脹形勢,形成很大危害,�,!袄蕦ωi肉無可奈何”,在某種意義上就是這種觀念下的流行語,,其正確性是大可置疑的,。
  三是對成本型通脹和輸入性通脹無能為力的誤區(qū)。經(jīng)濟學(xué)上對成本推動和需求拉動兩種類型通脹的劃分,,某種意義上是為了方便描述現(xiàn)象,,而不是對原因的揭示。通貨膨脹,,最終涉及的是貨幣整體購買力變化,,因此何時何地都是貨幣現(xiàn)象,這個結(jié)論是人類與通脹無數(shù)次苦苦斗爭后的最寶貴收獲,,是不容置疑,,也勿需置疑的。沒有貨幣媒介的總需求,,成本型通脹也就是無源之水,,所以筆者認為,刻意強調(diào)通脹的成本推動特征,,只會轉(zhuǎn)移人們的注意力,,妨礙人們?nèi)ふ彝浀母驹颍瑳]有太大的意義,,甚至是危險的,。
  在全球化日益加深的背景下,中國的通脹無疑具有輸入性特征,,但對此我們并不是什么也不能做,。一方面,,中國作為一個大型經(jīng)濟體,國內(nèi)總需求的緊縮對上游價格存在一定抑制作用,;另一方面,,由于通脹治理成本和收益的不對稱性(中國主動緊縮導(dǎo)致上游價格回落的好處,被其他國家免費獲得),,中國應(yīng)該更積極主動地尋求國際間的合作,,為了合理分配緊縮的成本和收益,中國應(yīng)探討成為主要協(xié)調(diào)人角色的可能性,。
  四是關(guān)于反通脹的政策工具選擇,。既然通脹是貨幣現(xiàn)象,那么貨幣政策就應(yīng)當(dāng)充當(dāng)反通脹的主角,。物價管制,、補貼等可以作為輔助性政策,實行時間太長,,副作用太大,,切不可陷入本末倒置的誤區(qū)。
  在貨幣政策中,,是匯率還是利率更有效,,存在很大的爭論,筆者傾向于后者,。這是因為匯率政策調(diào)節(jié)進出口部門的價格和行為,,環(huán)節(jié)過長、傳導(dǎo)慢,,并且存在對匯率變動彈性不足導(dǎo)致效果衰減的問題,,國內(nèi)外大量實證研究也證明了匯率升值對國內(nèi)通脹的抑制作用很小并且存在很長的時滯。
  而利率政策可以迅速作用于每一個企業(yè)和居民,,它可以從資金需求面抑制投資過熱,,效果遠較數(shù)量控制好,它更突出的意義在于可以向社會釋放控制通脹的決心,,迅速改變?nèi)藗兊耐涱A(yù)期,。至于對利率政策會抑制消費的擔(dān)心也純屬多余,居民消費主要是收入的函數(shù),,利率對居民消費的影響十分微弱,,要刺激消費,應(yīng)該采取增加居民收入的政策,,而不應(yīng)通過低利率或負利率達到目標(biāo),。
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