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中國不少城市都有建設(shè)國際金融中心的熱情,，寫進(jìn)黨和國家有關(guān)正式文件的有上海,，最近以國際影響力為名、大有國際金融中心之實的有北京,，還有更多是“只做不說”型的,。筆者發(fā)現(xiàn)，參與這場角逐的城市在聲明自己的優(yōu)勢時均有一個共同特點(diǎn),，即認(rèn)為自己在某個區(qū)域中經(jīng)濟(jì),、金融實力夠強(qiáng)，是這個地域的發(fā)展“逼”它走上了這條路云云,。
這就涉及到一個必須厘清的關(guān)系：地域性與國際性的關(guān)系,。
沒有地域性就沒有國際性
這與“沒有民族性就沒有國際性”是一個道理。研究國際金融中心的學(xué)者開口便會說：北美的紐約,、歐洲的倫敦,、東亞的東京——千萬別忽視了這3個國際金融中心前的地理定位，這就是地域性,。時區(qū)限制,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等地域?qū)傩允侨祟愲y以擺脫的烙印。現(xiàn)在，在國際金融中心的角逐中,，迪拜異軍突起,，地域性就是一個重要因素——它一天內(nèi)可覆蓋東西方兩個市場的25個國家，又有龐大的石油美元,。
反觀國內(nèi)也是這樣,。上海以長三角為依托，北京以環(huán)渤海為基地,，深圳以珠三角作后盾,，且都可與香港相呼應(yīng)�,？陀^地說,，這3個城市的地域性稟賦都具有一定競爭力，若一定要排個高下,，可能是以上海,、深圳、北京為序,。但這又不是絕對的,，除了統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的總量特征外，龍頭與腹地的整合度具有重要意義,，也就是說一體化程度是關(guān)鍵,。在這方面，北京以其首都的政治地位,，自然具有無可比擬的號召力優(yōu)勢,。總量再大,，如果互不往來,，甚至互相拆臺，其地域性得分就會大大降低,。
因此,，各地在建設(shè)國際金融中心的過程中，強(qiáng)調(diào)其地域性優(yōu)勢無可厚非,，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠——包括理論研究與實踐操作上,，目前還停留在宣傳上，目的是為了證明其建國際金融中心的正當(dāng)性,，有點(diǎn)類似于向上“要項目”,。
莫把地域性直接當(dāng)國際性
但并不是說這塊地盤上有這些別人沒有的優(yōu)勢就可以成為國際金融中心，或者可以把本城市的目標(biāo)定位為國際金融中心,。這涉及到一個城市,、一個區(qū)域今后一段時間的人力,、物力、財力的投資方向,，可要慎重！別過若干年再說：就算交了個學(xué)費(fèi)吧,。那是犯罪,。
地域性只是國際性最起碼的必要條件，并不是充分條件,。地域性不能直接等同于國際性,，從地域性中心走向國際性中心有漫長的路，對于有的城市來說,，實際上此路不通,，大可不必枉費(fèi)心機(jī)。要成為國際金融中心,，必須是大量金融機(jī)構(gòu)的聚集地,、大量金融人才的擇棲地、大量金融市場的博弈所和大量金融產(chǎn)品的創(chuàng)新園,。
當(dāng)然,，也許有人說，這還不容易,？把政策給足,，這些要素都會來！果真這樣,，問題就會演化為災(zāi)難,，因為那會成為一個“門檻比低秀”。在國家競爭上,，內(nèi)部軍閥混戰(zhàn)容易招來外敵入侵,，在經(jīng)濟(jì)與金融的競爭上，會招來另一種“入侵”,。這一點(diǎn),，昨天貴報在《給“國際金融中心熱”提個醒》一文中，已經(jīng)作了充分論述,，它以以前我國不少地方在招商引資上的惡性競爭為前車之鑒,，可謂一針見血。到時候,，所得稅減免,、房租減免、上戶口甚至子女在中考,、高考中加分等奇招均會“創(chuàng)造性地”出籠,。
所以,，這必須是國家戰(zhàn)略，不能一哄而上,。社會主義的一個優(yōu)越性是能集中力量辦大事,，市場經(jīng)濟(jì)的一個優(yōu)越性也是能集合力量辦大事（如股票市場能集資修鐵路），社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性應(yīng)該是能集合更大的力量辦更大的事,。那我們?yōu)槭裁床荒芗辛α磕兀?BR> 當(dāng)然,，在國際金融中心的建設(shè)中，必須引入競爭機(jī)制,。國際金融中心不是自封的,，也不是欽定的，是實實在在建起來的,，是日積月累,，并在一定的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢下應(yīng)運(yùn)而生的，但這可以通過國家在宏觀層面以制度設(shè)計等方式予以解決,。比如,，國際性中心有全能性的、專業(yè)性的,，完全可以根據(jù)各個城市與區(qū)域的稟賦做好準(zhǔn)確定位,。 |