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嚴(yán)防境外利益集團(tuán)介入中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策
    2008-05-07    譚浩俊    來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

    活躍在中國(guó)境內(nèi)的境外利益集團(tuán),通過各種方式,,越來越多,、越來越深地介入中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策。有關(guān)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到侵蝕的話題越來越引起關(guān)注,。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,,在華的境外利益集團(tuán)無拘無束,為所欲為,,應(yīng)實(shí)施有效制約,。(5月6日《瞭望新聞周刊》)

    我們不能否定境外利益集團(tuán)及其資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn),但是,境外利益集團(tuán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及其官員,、利益代言人的過度“寵愛”下,,已經(jīng)逐步成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)決策以及一些地方政府行為的一股強(qiáng)大勢(shì)力。
    毫不夸張地說,,在某些地區(qū),、某些領(lǐng)域,境外利益集團(tuán)已經(jīng)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)場(chǎng)的 “經(jīng)濟(jì)顏色革命”,。與此同時(shí),,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、利益集團(tuán)在與境外利益集團(tuán)的“抗衡”和“交鋒”中,,絕大多數(shù)都處于下風(fēng),,以至于許多中資企業(yè)的老總說,如今是“女婿”的天下,,“兒子”不再有話語權(quán),。
    這不能不引起我們的高度重視。那么,,應(yīng)當(dāng)如何防止境外利益集團(tuán)的勢(shì)力擴(kuò)張,,防止境外利益集團(tuán)在華發(fā)起的一場(chǎng)場(chǎng) “經(jīng)濟(jì)顏色革命”呢,?
    首先,,要重新審視和完善對(duì)外國(guó)資本的各項(xiàng)政策。令人欣慰的是,,在經(jīng)歷了20多年的實(shí)踐與思考以后,,在對(duì)待外國(guó)資本的政策上,終于邁出了重要一步,,那就是統(tǒng)一內(nèi)外資稅收政策,。但是,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,因?yàn)�,,一些境外利益集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)“浸淫”了幾十年后,已經(jīng)對(duì)中國(guó)的國(guó)情了如指掌,,十分善于鉆政策的空子,,抓政策的軟肋。如在執(zhí)行所得稅減免政策方面,,許多外資企業(yè)就鉆過政策的空子,,在所得稅減免政策上撈足了好處。不僅如此,,還通過兩頭在外等手段,,把利益轉(zhuǎn)移到他們的國(guó)外公司。所以,,在對(duì)待外資企業(yè)的政策上,,僅僅統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政策還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,必須像網(wǎng)絡(luò)一樣,打出更多的補(bǔ)丁,,做出更多的政策補(bǔ)充,。
    第二,要切實(shí)消除一些地方政府的“外資崇拜”情結(jié),。我們不贊成再提“反對(duì)崇洋媚外”這樣的口號(hào),,但是,也必須消除地方政府的“外資崇拜”情結(jié),。說實(shí)話,,境外利益集團(tuán)所以敢如此膽大妄為,一個(gè)重要的原因就在于一些地方政府在錯(cuò)誤政績(jī)觀的影響下,,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“外資崇拜”情結(jié)——只要是外商,,只要有外資,就可以答應(yīng)一切條件,,可以開“綠燈”,。執(zhí)法部門的依法檢查,會(huì)受到地方政府的干預(yù),;外資企業(yè)違反了國(guó)家有關(guān)政策,,可以得到地方政府的保護(hù);外資企業(yè)從事一丁點(diǎn)公益事業(yè),,有些人就會(huì)感激涕零等等,。相反,土生土長(zhǎng)的企業(yè),,即使對(duì)地方的貢獻(xiàn)再大,,也得不到任何照顧。久而久之這些外資企業(yè)也就把尾巴翹上了天,,就會(huì)動(dòng)輒提這要求,,提那要求,甚至干擾地方政府的決策,。要想讓外資不再“橫行霸道”,,就必須消除地方政府的“外資崇拜”情結(jié),不要過分遷就外資和外商,,讓他們享受“國(guó)民待遇”,。

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