最近,，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了編號為2008年第1號的《2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資統(tǒng)計(jì)結(jié)果》公告，2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為24932元,，日平均工資為99.31元,。這是一個(gè)令絕大多數(shù)工薪族所難以接受的結(jié)果。所以,，國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)出來10多天后,，還有輿論界對此進(jìn)行“炮轟”。
本來按照往年的慣例,，為顯示統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的權(quán)威性,，盡管職工平均工資遭到了輿論界的“炮轟”，但“炮轟”過后,，這統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)仍然會像泰山一樣巋然不動,。在隨后的日子里，國家統(tǒng)計(jì)局乃至有關(guān)決策部門,，仍然還是拿這經(jīng)過“炮火洗禮”后的平均工資來說事兒,。
但這一次，國家統(tǒng)計(jì)局似乎改變了過去的傳統(tǒng)做法,。根據(jù)有關(guān)媒體的報(bào)道,，國家統(tǒng)計(jì)局今年5月份將會拿出2007年全國新的城鎮(zhèn)職工工資數(shù)。該統(tǒng)計(jì)數(shù)字和過去不同,，將包括私營企業(yè)員工的工資數(shù)據(jù),，預(yù)計(jì)人均城鎮(zhèn)職工工資水平會降低。根據(jù)有關(guān)專家推算,，全國新的城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資只有12000元左右,，較愚人節(jié)公布的24932元平均工資減少一半的水平。
如果有關(guān)媒體的報(bào)道屬實(shí)的話,，筆者以為國家統(tǒng)計(jì)局的這種做法是值得肯定的,。雖然新統(tǒng)計(jì)出來的職工年平均工資水平指標(biāo)沒有原來的平均工資數(shù)據(jù)好看，但它至少更全面一些,，也更接近于真實(shí)一些,，也有利于相關(guān)的決策部門做出正確的決策。它是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)走向科學(xué)化,、理性化的一種表現(xiàn),。
但即便如此，私企職工工資納入城鎮(zhèn)職工工資統(tǒng)計(jì)范圍之后,，城鎮(zhèn)職工工資的失真問題仍然得不到真正的解決,。而且，職工平均工資仍然不能真實(shí)地反映各地區(qū),、各行業(yè),、各階層的實(shí)際工資收入情況,。所以，要真實(shí)地反映職工工資情況,，僅僅寄希望于一個(gè)“平均工資”顯然是不行的,，國家統(tǒng)計(jì)局有必要推出一個(gè)合理的職工工資指標(biāo)體系。
就私企職工工資納入城鎮(zhèn)職工工資統(tǒng)計(jì)一事來說,，至少有兩個(gè)方面的問題是不可避免的：一,、是不是所有的私企都納入到了統(tǒng)計(jì)范圍？由于私人企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)眾多而且分散,，并且許多私人企業(yè)管理不規(guī)范,，這就給統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)帶來了很大的不便，統(tǒng)計(jì)部門在統(tǒng)計(jì)職工工資時(shí)會否出現(xiàn)漏統(tǒng)現(xiàn)象,，這是必須要正視的,；二、私人企業(yè)在上報(bào)職工工資時(shí)會不會多報(bào),？一些私人企業(yè)開給職工的工資往往是很低的,，有的甚至低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY水平，但是為了不留下“苛刻老板”的名聲,，這些私人企業(yè)在上報(bào)職工工資時(shí),，肯定會多報(bào)職工工資。如此一來,，即便是私企職工工資納入到了城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍,，但職工平均工資失真的問題同樣不可避免。
不僅如此,，在私企職工工資納入到城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍之后,，在新統(tǒng)計(jì)出來的職工平均工資中，低薪行業(yè)沾高薪行業(yè)光,，職工沾干部光,，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)沾經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)光的問題仍然得不到解決。如金融行業(yè)的高管們,，年薪少則幾百萬元,，多則幾千萬元，就是收入再低的職工與他們一起做平均計(jì)算,，也會成了“楊百萬”,、“張千萬”。
所以,，要解決城鎮(zhèn)職工平均工資難以真實(shí)反映實(shí)際情況的問題,，僅僅只是將私企職工工資納入到城鎮(zhèn)職工工資的統(tǒng)計(jì)范圍是不夠的。國家統(tǒng)計(jì)部門必須與時(shí)俱進(jìn),，根據(jù)社會發(fā)展的實(shí)際情況設(shè)計(jì)出相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系出來,。比如,，在工資指標(biāo)體系中，不僅要有年平均工資指標(biāo),，還要有反映職工收入差距的指標(biāo),，要有反映行業(yè)差距的指標(biāo)，反映地區(qū)差距的指標(biāo),。否則,，僅僅只是一個(gè)年平均工資指標(biāo),，又如何能夠包羅萬象呢,？它不僅不能反映絕大多數(shù)職工的真實(shí)收入水平，而且還有可能誤導(dǎo)相關(guān)部門的決策,。 |
|