堅持民主法治,、堅持以人為本,、堅持求真務(wù)實、堅持清正廉潔,，這是兩會閉幕之際,，國家主席胡錦濤對新一屆國家機構(gòu)工作人員鄭重要求,，特別是那句“干干凈凈為國家和人民工作”，鏗鏘有力,，意味深長,。
這一切，在國務(wù)院總理溫家寶回答中外記者的問題中,，都可以尋覓到明晰的實證,。特別是他強調(diào),，“要推進(jìn)社會的公平正義。公平正義就是要尊重每一個人,，維護(hù)每一個人的合法權(quán)益,，在自由平等的條件下，為每一個人創(chuàng)造全面發(fā)展的機會,。如果說發(fā)展經(jīng)濟、改善民生是政府的天職,，那么推動社會公平正義就是政府的良心,。”
這個關(guān)于公平正義的要義闡述,，無疑體現(xiàn)了一個大國總理的責(zé)任與情懷,。公平正義，作為社會穩(wěn)定器,，作為我國制度的首要價值,，它決定著政府公共行政的基本品質(zhì)。而正在步入深水區(qū)的中國改革,，其不可繞行的選擇,，就是相關(guān)制度的構(gòu)建與完善。也就是說,，能不能最大程度地實現(xiàn)制度公平與制度正義,，將成為決定改革成敗的關(guān)鍵。
沿著這樣的思維,，我們不難發(fā)現(xiàn),，在更加民主開放的氛圍中探索改革路徑，以更大的思想解放來實踐公平正義的訴求,，不僅僅是作為今年“兩會”的重要表征,，更是完全涵蓋了今年“兩會”的本質(zhì)。
從胡錦濤主席的“干干凈凈工作”到溫家寶總理“政府的良心”,，這是一個承諾到實踐的過程,。它在制度層面上所包含的其實也就是公平正義從承諾走向?qū)嵺`的路徑。實踐公平正義,，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，特別是在社會多元化，利益不斷分化的今天,，各階層利益關(guān)系復(fù)雜,，諸種市場主體利益博弈起伏，如何在效率與公平之間找到一個平衡點,，如何界定權(quán)利與責(zé)任的邊界,，一切的最終落點,，還是在于理性的制度構(gòu)建。
要搭建這樣的制度建設(shè)的通道,，必須寄望于更加民主開放,，寄望于更加思想解放。誠如溫家寶總理所言“思想解放將永不停止,，一直到中國現(xiàn)代化的成功,，到了那時也還需要解放思想�,！彼枷胱叨噙h(yuǎn),，我們才能走多遠(yuǎn)；思想解放的程度與力度有多大,，我們改革的質(zhì)量就能有多高,，我們發(fā)展的速度就能有多快。
惟有思想更加解放,，各種意見才能在更為公開,、公平的框架下得到充分博弈，從而使政府公共決策免于因循守舊,，使制度創(chuàng)新獲得源頭活水,，為權(quán)利平等、市場公平,、社會正義找到實踐的通途,。那時，我們既可以清晰地看到國家機構(gòu)工作人員在“干干凈凈工作”,，更能深切體會到溫家寶總理所說的“政府的良心”,，公平正義與政府良心就會實現(xiàn)和諧共振。 |
|