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油價破關(guān):國家意志博弈全球經(jīng)濟(jì)
    2008-02-21    作者:陸志明    來源:上海證券報

  石油,、天然氣等國際大宗商品價格上漲背后體現(xiàn)的無疑是國家意志的強(qiáng)勢,,這種國家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)的趨勢甚至可以說已凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場體系之上。對于中國來說,,這并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇,,更多的將是一場挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施,,避免不必要的損失,。
  在經(jīng)歷了去年底和今年初的短暫回調(diào)之后,北京時間2月20日,,紐約3月期原油期貨收盤報100.10美元,,國際油價最終突破了100美元大關(guān)的預(yù)言。這也是1月3日油價盤中創(chuàng)出100.09美元之后,,第二次沖上100美元高點(diǎn),。
  近期石油、天然氣等國際大宗商品價格上漲背后體現(xiàn)的無疑是國家意志的強(qiáng)勢,,甚至可以說已經(jīng)凌駕于世界經(jīng)濟(jì)大市場體系之上,。你看,歷來善于運(yùn)用“國際原油需求下降”手段的歐佩克近期暗示將于3月初減產(chǎn),;將石油經(jīng)濟(jì)寓于政治斗爭的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯警告說,,如果埃克森·美孚和委內(nèi)瑞拉的相關(guān)訴訟繼續(xù)下去,,委將停止向美供油,;而此前一度因靠歐盟而態(tài)度強(qiáng)硬的烏克蘭總統(tǒng)盧申科也因天然氣供給與俄羅斯總統(tǒng)普京達(dá)成了妥協(xié)。
  國家資源壟斷是否能夠長久持續(xù)下去,?未來將會對全球帶來怎樣的影響,?尤其是對于仍處于經(jīng)濟(jì)高速成長期的中國而言,它究竟意味著什么,?這些問題都值得我們深入思考和探究,。
  無論沙特、委內(nèi)瑞拉,,還是俄羅斯,,均屬資源型經(jīng)濟(jì)國家,石油,、天然氣等不可再生資源已是他們的立國之本,,財富的主要源泉;而這些國家的政府則因此占據(jù)了國際政壇話語權(quán)的主要籌碼,�,;诖耍趪H市場大宗商品價格的飆升時期,,國家機(jī)器取代跨國集團(tuán)占據(jù)對國家資源的主導(dǎo)權(quán)已成為不可逆的過程,。資源國有化的先行者俄羅斯運(yùn)用國家機(jī)器摧毀了一度為西方發(fā)達(dá)國家控制的國內(nèi)石油,、天然氣壟斷機(jī)構(gòu),并取而代之將壟斷利潤收歸國有,。在國內(nèi)既緩解了貧富差距懸殊帶來的社會矛盾,,也沖減了俄羅斯體制轉(zhuǎn)軌遺留的大量歷史債務(wù);而在國際舞臺上,,能源經(jīng)濟(jì),、能源外交更是莫斯科重謀大國地位的重要砝碼,烏克蘭在天然氣問題上的妥協(xié)再好不過地說明了這點(diǎn),。即使是親美的日本,、韓國,也不得不為了引進(jìn)俄羅斯石油而向其示好,。
  伊朗,、委內(nèi)瑞拉等與美國關(guān)系不睦的資源型經(jīng)濟(jì)國家也在能源問題上向美歐發(fā)起挑戰(zhàn),打破以美孚石油,、BP等跨國能源巨頭為代表的國際能源市場壟斷體系,。舊體系的顯著特征是以國際能源市場化為表征,實(shí)際上是歐美等發(fā)達(dá)國家通過少數(shù)跨國壟斷機(jī)構(gòu)掌握國際能源開采價格,。新興資源型國家政府則希望通過政府立法,、能源開采稅收制度改革來驅(qū)逐發(fā)達(dá)國家的壟斷企業(yè),將石油,、天然氣等資源收歸國有,,以國家壟斷取代跨國企業(yè)壟斷,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與政治的利益最大化,。
  表面上來看,,資源國有化在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一國經(jīng)濟(jì)政治收益的最大化,但是長遠(yuǎn)來看卻未必是該國與世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的福祉,。
  首先,,公共決策長期低效率與尋租問題制約了國家機(jī)器獲取壟斷利潤并將其合理運(yùn)用于社會福利的能力。這在以往類似的歷史中都已得到證明,,如果政府過深干預(yù)經(jīng)濟(jì),,甚至放棄以市場作為主要配置資源的手段,那么政府壟斷的低效率將會使更多利潤消耗在壟斷機(jī)構(gòu)內(nèi),,同時由于存在尋租,,政府轉(zhuǎn)移支付該利潤的能力可能會逐漸減弱。
  事實(shí)上,,沙特,、伊朗等產(chǎn)油國長期以來高度依賴石油經(jīng)濟(jì)、其他部門經(jīng)濟(jì)未能平衡發(fā)展早已是制約這些國家未來穩(wěn)固發(fā)展的主要障礙,。此輪美元貶值即造成歐佩克內(nèi)部國家的嚴(yán)重通脹即表明,,單純依賴石油出口的經(jīng)濟(jì)是多么容易受到外界沖擊,,多么缺乏抵御外部風(fēng)險的能力。而正是由于內(nèi)部通脹加劇,,歐佩克才進(jìn)一步謀求提高出口價格來轉(zhuǎn)移內(nèi)部壓力,。
  在全球經(jīng)濟(jì)趨熱的環(huán)境下,上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)油國在下游產(chǎn)業(yè)鏈條的博弈中希望獲取更大利潤份額,,因此不斷提高上游產(chǎn)品價格。當(dāng)然,,“羊群效應(yīng)”會吸引更多的外部投資者參與,,直到最終泡沫破滅的那一天。一旦全球經(jīng)濟(jì)真正全面衰退,,對石油的需求必將減少,,產(chǎn)油國同樣會面臨長期利益與國家形象的損失。
  實(shí)際上,,這與普通的泡沫制造過程并無二致,。而對于中國來說,這場危機(jī)并不像外界所傳言的那樣是取代傳統(tǒng)西方發(fā)達(dá)國家的機(jī)遇,,更多的將是一場挑戰(zhàn),。
  上游能源、礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品的提價對仍處于走向重化工業(yè)成長階段的中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利,。據(jù)最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),,2008年1月份CPI同比漲幅高達(dá)7.1%,而同期PPI漲幅亦高達(dá)6.1%,。而自去年年中起,,PPI持續(xù)推動CPI的趨勢就已很明顯,它表明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在經(jīng)歷上游國際產(chǎn)品輸入通脹的階段,,石油,、天然氣等國際大宗商品價格的上漲已初步威脅到了中國經(jīng)濟(jì)未來的平穩(wěn)良性發(fā)展。上游資源型國家大幅提高資源價格對于以中間制造業(yè)為主的中國經(jīng)濟(jì)是巨大的沖擊,,尤其是當(dāng)下游歐美發(fā)達(dá)國家市場競爭激烈,,價格提升空間日趨緊縮的今天,中國經(jīng)濟(jì)消化了上下游兩頭的巨大壓力,。一旦成本價格超出所能承受的極限,,那么中國經(jīng)濟(jì),乃至世界經(jīng)濟(jì)均將面臨嚴(yán)峻局面,。
  應(yīng)當(dāng)清醒地看到,,國家機(jī)器壟斷資源經(jīng)濟(jì)并不會過多考慮對自身乃至全球經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響,這勢必對世界各國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮構(gòu)成沖擊,,尤其是像中國這樣的成長型新興經(jīng)濟(jì)體,。因而,,我們務(wù)必要搶在其構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅之前制訂出有效的針對措施,防微杜漸,,避免不必要的損失,。

(作者系金融學(xué)博士,獨(dú)立撰稿人)

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