社科院研究員張卓元撰文指出,進(jìn)入新世紀(jì)以后,,我國壟斷行業(yè)改革逐步開展,,但發(fā)展不平衡,總的說攻堅任務(wù)尚未完成,。今后,,需要根據(jù)各個壟斷行業(yè)改革進(jìn)程,分類推進(jìn)或深化改革,。 一類是已經(jīng)實行政企分開,、政資分開和進(jìn)行初步分拆、引入競爭機制的電力,、電信,、民航、石油等行業(yè),,要完善改革措施,,深化改革。另一類是尚未進(jìn)行實體性體制改革的鐵道,、某些城市的公用事業(yè)等,,則要積極推進(jìn)政企分開、政資分開,、政事分開改革,。鐵路投融資體制改革已開始進(jìn)行,鐵路建設(shè)、運輸,、運輸設(shè)備制造和多元經(jīng)營等領(lǐng)域已向國內(nèi)非公有資本開放,。但整個鐵路行業(yè)的政企、政資分開尚待進(jìn)行,。
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