民革黑龍江省委在哈爾濱正召開的黑龍江“兩會”上提出,，政府采購機制應(yīng)引進監(jiān)督機制，不能成為“擋箭牌”,。
民革黑龍江省委認(rèn)為,，政府采購工作是適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢，在反腐敗斗爭中建立起來的一種財政資金運作模式,。實踐證明,，這種模式對管理財政資金、遏制腐敗能起一定作用,。但由于這項工作起步時間短,，相應(yīng)配套機制尚不完善，運作過程中仍有一些不盡如人意之處：如公開招標(biāo)的透明度還不夠高,，政府采購中標(biāo)單位商品有價格偏高,、質(zhì)量偏劣、售后服務(wù)不到位現(xiàn)象,；甚至個別中標(biāo)單位有轉(zhuǎn)賣發(fā)票給非中標(biāo)單位做政府采購生意的情況發(fā)生,。
為完善政府采購工作，真正管理好財政資金,，遏制腐敗,，保護好黨的干部，民革黑龍江省委提出：聘請對政府采購市場比較了解,、對政府采購工作比較關(guān)心,、有時間從事監(jiān)督工作的人大代表、政協(xié)委員或黨派成員做政府采購工作監(jiān)督員,，并授予調(diào)查,、監(jiān)督和建議權(quán)。采購單位招標(biāo)工作監(jiān)督員必須全程參與,。監(jiān)督員有責(zé)任,、有權(quán)力明察或暗訪政府采購中商家行銷手段、采購商品的價格,、質(zhì)量和售后服務(wù)情況,，有權(quán)力過問政府采購賬目。一旦發(fā)現(xiàn)問題,，隨時向政府采購主管領(lǐng)導(dǎo)反映,。
對中標(biāo)采購單位進行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)采購單位有行賄,、回扣行為,，對政府采購商品有抬高價格,、以劣充優(yōu)現(xiàn)象，售后服務(wù)不到位等問題,，必須立即終止其供應(yīng)權(quán),，有行賄行為者還要追究法律責(zé)任。
財政部門對政府采購項目和采購價格必須進行經(jīng)常性監(jiān)管,。采購前要做市場調(diào)查,，同品牌、同型號商品,，政府采購價格不得高于市場最低價(因為政府采購是固定生意,，且有銷量保證)；批量采購價格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谑袌鲎畹蛢r或以批發(fā)價,、出廠價供給。如在政府采購賬目上發(fā)現(xiàn)價格不合規(guī)定現(xiàn)象,，要馬上終止該商家的政府采購供應(yīng)權(quán),，并追究采購人責(zé)任。
對政府采購項目和政府采購賬目要定期審計,，發(fā)現(xiàn)違犯政府采購法和市,、區(qū)有關(guān)規(guī)定行為要立案調(diào)查并追究責(zé)任；發(fā)現(xiàn)賬目監(jiān)管不嚴(yán)或有當(dāng)管未管問題應(yīng)督促財政局采取措施,，對相關(guān)人員進行教育或撤換,。 |
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