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權證創(chuàng)設制度改革不應再拖
    2008-02-01    雨杉(上海 財經(jīng)評論人)    來源:新京報

  與大雪紛飛的天氣相比,,幾近“血本無歸”的權證投資者心中充斥著更深的寒意,。繼7位權證投資者于1月15日赴京對話證監(jiān)會之后,,南航認沽權證的5位股民于30日來到上海與上證所有關人士進行了面談(相關新聞見本報昨日報道)。

  自去年6月21日上市以來,,南航認沽權證的價格在0.3元/份至2.603元/份的寬幅區(qū)間里暴漲暴跌。伴隨著券商的不斷創(chuàng)設,,涉水權證的散戶投資者損失巨大,。雖然報道顯示,權證投資代表此行的收效并不明顯,,但是這足以引發(fā)業(yè)界對權證創(chuàng)設制度的再次審視,。
  從此次上證所有關人士的表述看,該所賦予券商擁有權證創(chuàng)設職能的出發(fā)點是為了平抑資本市場對權證的過度投機炒作,,即通過人為增加權證的供給數(shù)量,,實現(xiàn)權證投資的供給平衡。盡管這樣的表述聽起來頗有道理,,但是卻禁不住法理的推敲和現(xiàn)實經(jīng)濟利益的拷問,。
  在成熟市場中,權證是一種鎖定買賣價格,、讓投資者能夠規(guī)避風險的衍生金融產(chǎn)品,。然而,A股市場的權證卻與之完全不同,。A股市場上的權證是股權分置改革的產(chǎn)物,,是非流通股股東為獲得流通權而支付給流通股股東的對價手段,而非單純意義上的金融衍生品,。正是由于中國權證產(chǎn)品的這一特殊屬性,,從法理意義上講,權證行權價格的高低和數(shù)量理應在公司股權分置改革中確定,,且一旦經(jīng)由股東大會確定就不應該為外力所侵犯,。遺憾的是,目前交易所的券商權證創(chuàng)設制度讓券商成為插入流通股股東與非流通股股東之間的“第三者”,。券商可以通過人為增加權證供給令其市場價格下跌,,最終侵害的是流通股股東的股改對價權益,。
  更為惡劣的是,打著遏制投機名義的權證創(chuàng)設制度,,卻在現(xiàn)實中徹底背離了設計的初衷,,淪為券商攫取暴利的制度源泉。據(jù)統(tǒng)計,,2007年共有26家券商對15只權證進行了781次的創(chuàng)設和注銷,,實現(xiàn)利潤約263億元。具體到南航認沽權證,,截至2008年1月25日,,券商在該權證的創(chuàng)設中一共獲得約201億的賬面盈利,這還不包括權證交易中收取的手續(xù)費,。但與券商賺得缽滿盆滿形成鮮明對比的是,,近七成權證投資者在2007年度虧損。在對話上證所的5位權民中,,資金量最少的也虧損了30多萬,。
  不僅如此,在交易所看來權證創(chuàng)設制度所謂“抑制投機”的功能也值得懷疑,。從之前招行權證到鉀肥權證的走勢中,,可以看出一個令人擔憂的市場規(guī)律:權證上市伊始,因暫無券商創(chuàng)設,,價格往往被連續(xù)暴炒,;之后伴隨著券商擁有了創(chuàng)設權利,開始肆無忌憚的天量創(chuàng)設,,權證價格隨之由頂峰一路盤跌,;最后,當權證交易進入“末日輪”階段,,急于落袋為安的券商開始回購注銷創(chuàng)設,,使得權證供給減少,權證價格由此反而出現(xiàn)“末日瘋狂”,。而券商最后時刻注銷回購的舉動,,反而成為權證被市場炒作的題材,因為市場主力可以通過連續(xù)推高價格,,逼空券商為維持暴利收入而被迫全力回購,,最終讓券商創(chuàng)設制度反而成為助推價格的動力。
  上述這些弊病表明,,與交易所和券商等機構所擁有的強勢話語權相比,,廣大散戶投資者明顯缺乏必要的利益表達途徑,權證投資者代表直接對話管理部門實屬是無奈之舉。機構投資者與散戶投資者的這種利益差異造就了國內(nèi)證券市場嚴重的利益集團化傾向,,權證創(chuàng)設制度是否符合“三公原則”也令人生疑,。
  可見,既有的權證創(chuàng)設制度存在嚴重的制度漏洞,,亟須進行制度改進,。其中最為關鍵的一點在于,要參照香港衍生權證制度的有關條款,,對不同機構創(chuàng)設的權證分類進行交易,,不同的發(fā)行商應根據(jù)自己的預期,發(fā)行不同條款的權證,,而條款制定所帶來的風險也均由他們自己承擔。此外,,管理部門應強化權證創(chuàng)設過程中的信息透明度,,及時公布創(chuàng)設人未發(fā)行出去的權證數(shù)量及在市場上回購權證的數(shù)量等相關信息,并且設計普通投資者申訴的渠道,。
  只有科學的制度設計才能讓市場參與各方的風險與收益相對等,。既有權證創(chuàng)設制度的設計疏漏很難保障散戶投資者的利益訴求。作為一項備受爭議的交易制度,,相關管理部門理應對其進行深刻反思,,盡快征求市場各方意見,對該交易制度做出重大改進,,而不再是假借“抑制投機”之名,,對市場的質疑聲音置若罔聞。

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