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廣東省財政廳廳長劉昆在財政報告中提出,，2008年新增財政的70%用于“民生投入”,。有人大代表提出，“新增財政70%用于民生投入,，究竟什么是‘民生’,？”（1月20日《新快報》）
廣東省財政廳科教文處處長蘇鳳玲回答：“教育、衛(wèi)生,、科技,、文化、農(nóng)林水,、環(huán)保,、公共交通、社會保障,、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)管理應(yīng)該都屬民生范圍,�,！比舜蟠砝^續(xù)質(zhì)疑：“如果這么統(tǒng)計，‘民生’除了公檢法,、行政機(jī)關(guān)的支出不包括,，其它都包括了�,！�
什么是“民生”,，這個問題問得好。在關(guān)注民生成主旋律的今天,，在不少地方,，民生成了一個筐，什么都可以往里裝,。即使如廣東省人大代表質(zhì)疑的公檢法,、行政機(jī)關(guān)的支出，也可以“掛靠”在民生之下——公檢法的投入,，是為保障百姓安寧,，事關(guān)民生；行政機(jī)關(guān)的支出,，是為了更好發(fā)展,，同樣事關(guān)民生。按這個邏輯,，民生簡直無所不包,，只是這樣，我們再談新增財政多少用于民生投入,，還有什么意義,？
什么是民生？胡錦濤在十七大報告中指出：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上,，更加注重社會建設(shè),，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,，推動建設(shè)和諧社會�,！边@里已經(jīng)明確了民生概念,，它應(yīng)該包括幾個內(nèi)容：就業(yè)、教育、社保,、住房,、交通等。
從惠及人群講,，民生應(yīng)該是滿足大眾尤其是弱勢群體的需要,。由此可說,，修建開放式公園是民生,，修建高爾夫球場則不是民生；為農(nóng)民提供培訓(xùn)是民生,，為富人進(jìn)名校提供學(xué)費則不是民生,；關(guān)注百姓平安是民生，為富人提供特殊保護(hù)則不是民生……
民生絕不是一個筐,，更不是文字,、數(shù)據(jù)游戲，而是踏踏實實為百姓辦實事,、謀福利,。當(dāng)前，明確民生投入的內(nèi)容,，可能比明確民生投入的比例更有必要,。正如廣東省人大代表張招興所說，既然已確定“民生投入”的比例,，就一定要把“民生”的內(nèi)容固定下來,，“如果‘民生’包括這么多內(nèi)容，70%的投入就太低了,！”
關(guān)注民生是地方政府的責(zé)任所在,，而讓百姓看到實實在在的民生投入，則是取信于民的關(guān)鍵,。 |