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| 2008-01-18 作者：郭振綱 來源:工人日報 |
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“農業(yè)地產”是房地產商規(guī)避國家土地管理的違規(guī)行為,，直接挑戰(zhàn)房地產調控新政,，是以個別人的利益綁架公眾利益，從中獲利的是一部分開發(fā)商和個別集體經濟組織成員,，受損的是農民和國家的利益
近來不少地方出現了以“農業(yè)地產”為名的房地產開發(fā)項目,，嚴重沖擊著國家土地管理制度和房地產新政,。央視《焦點訪談》1月14日報道了遼寧省大連市旅順口區(qū)櫻桃莊園以修建大棚管護房為名，開發(fā)別墅對外出售,�,！缎戮﹫蟆�1月15日報道了北京懷柔、順義,、房山等郊區(qū)縣出現一些奇異,、時髦的農業(yè)項目，多是些蔬菜大棚,，并配備別墅,，別墅向城市市民租售，并附送大棚,，價格低廉,。別墅樓盤的名稱一律冠以“農業(yè)園”、“種植園”或“農業(yè)科技開發(fā)園”等,。
這種名為“農業(yè)地產”的開發(fā)項目,，即開發(fā)商在農村違規(guī)租地，建房售樓,，以農業(yè)項目向政府申報,，掩飾違規(guī)行為。這一做法正在一些地方蔓延,。
農業(yè)大棚變成了別墅,，“農業(yè)開發(fā)”變成了房地產開發(fā)，這種以“農業(yè)開發(fā)”為幌子,，搞房地產開發(fā)的現象,，實質是打房地產調控政策的擦邊球，是在制造新的違規(guī)問題,，如果任其發(fā)展下去,，可能會動搖房地產調控新政。
在“農業(yè)地產”的幌子下,，農村土地儼然成了土地供應的主渠道,；在“農業(yè)地產”的掩護下，大棚的管護用房成了別墅,；在“農業(yè)地產”的喙頭下,，城市市民變成農業(yè)大棚的“看護人”———在一些人眼里，也許覺得這很有創(chuàng)意,，但放在公眾利益下考慮,，“農業(yè)地產”大行其道，國家糧食安全怎么保障,？小產權房的歷史問題還沒有解決,，新的“農業(yè)地產”又出現,，國家房地產調控新政如何落地？
“農業(yè)地產”之所以出現,，有多種原因,。城市房地產開發(fā)土地受到嚴格監(jiān)管，開發(fā)商難以獲得便宜土地,，于是將目標轉向了廉價的城郊農村土地,；一些農村集體經濟組織的管理者為了眼前的利益，違規(guī)以租代批,，以“農業(yè)開發(fā)”為名向房地產開發(fā)商提供開發(fā)用地,；一些地方違規(guī)開發(fā)的小產權房至今沒有一個明確的處理措施，在法不責眾心理支配下,，有些人想來個“既成事實”,；一些地方的土地管理部門和房地產管理部門沒有嚴格執(zhí)法，甚至出于種種目的,，默許甚至縱容違規(guī)開發(fā),。
“農業(yè)地產”是房地產商規(guī)避國家土地管理的違規(guī)行為，直接挑戰(zhàn)房地產調控新政,，是以個別人的利益綁架公眾利益,，從中獲利的是一部分開發(fā)商和個別集體經濟組織成員，受損的是農民和國家的利益,。如果現在不采取斷然措施,，今天是“農業(yè)地產”，明天可能就是“林業(yè)地產”,，最后的結果可能是出籠一個又一個類似小產權房的怪胎,。即使以后采取嚴厲的治理措施，社會成本和損失都是巨大的,。
“農業(yè)地產”考驗著政府的調控能力,。對一些房地產商的違規(guī)做法,，應及時叫停,，不能讓其攪了房地產調控新政的大局。
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