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全球經(jīng)濟失衡:到底是誰的問題
    2008-01-16    作者:袁東    來源:上海證券報
  美元能否繼續(xù)作為絕對的國際貿(mào)易結算與儲備貨幣,取決于美國的經(jīng)濟實力,,特別是世人對美國今后引領全球經(jīng)濟增長的能力及其相對地位的預期,。但這不僅取決于美國的努力,更取決于競爭者的發(fā)展狀況,。如果白宮不是將主要精力放在“對內(nèi)”的改革與發(fā)展上,,而是將其自身問題不分清紅皂白地歸結為外部的問題,把精力放在企圖通過“對外”施壓,,迫使競爭者貨幣大幅度升值,,以獲取自身狀況的改善,無異于“刻舟求劍”,!
  人類文明總是在競爭中進步的,。因為結果總有輸贏與先后,所以競爭在激發(fā)活力的同時,也并非令各方都很愉快,。那些暫時領先者,,對于不甘落后,奮起直追,,甚至挑戰(zhàn)自身領先地位者,,總會加倍警惕,尤其是在發(fā)生利益沖突以至影響到自身利益維持與增進時,,就更是指責的多,,似乎任何相比以前“均衡狀態(tài)”的“失衡”,都是后來挑戰(zhàn)者造成的,。
  時至今天,,恐怕很難否認,中國已經(jīng)成為以美國為核心的歐美領先者的一個日趨強勁的競爭者,。過往30年平均9%以上的經(jīng)濟增長速度,,特別是步入新世紀后,對全球經(jīng)濟增長貢獻度與影響的進一步擴大,,都使得那些暫時領先者不得不在其國際競爭策略中,,更多地關注并想方設法對付這一不容再忽視的挑戰(zhàn)者。
  隨便舉個例子吧,。最近,,我讀到美國加州大學伯克利分校經(jīng)濟學教授德龍的文章。他以引用30多年前一位美國財政部長的觀點作為文章的開端:“在40年前布雷頓森林體系的最后日子里,,尼克松政府的財長約翰·康納利告訴歐洲同行,,雖然美元是‘我們的’貨幣,但其錯配及其造成的全球不平衡,,可是‘你們的’問題,。” 德龍其實并沒有得出什么新穎結論,,只是再次重復了康納利的陳詞濫調(diào),,只不過,康納利針對的主要是英鎊,、法郎以及馬克等歐洲貨幣,,而德龍針對的主要是人民幣。
  康納利因擔任一個龐大家族的石油與不動產(chǎn)顧問而發(fā)財,,在1971年2月被尼克松任命為財政部長之前,,曾任肯尼迪政府的海軍部長,當過8年德克薩斯州州長,。他在出任財長時坦承“對金融一無所知”,,但他求得了曾任美聯(lián)儲主席19年之久的威廉·麥切思尼·馬丁的指導,。這位自稱是“國際金融修整好的球場上的流氓”的財長,剛上任就趕上美國100年以來首次出現(xiàn)國際貿(mào)易赤字——“驚人的300億美元”,,通貨膨脹率居高,,失業(yè)率高達6%,糟糕的經(jīng)濟已經(jīng)嚴重威脅到美元的國際貨幣地位,。為了解決國內(nèi)經(jīng)濟問題,,維持美元在國際貨幣體系中的主導地位,康納利任期內(nèi)的最主要工作就是解決美國人自己認定的“美元匯價被高估”的問題,。
  為此,,得到了尼克松總統(tǒng)授權的康納利,代表美國政府,,同歐洲國家與日本展開了自二戰(zhàn)之后最激烈的貨幣和貿(mào)易斗爭,。由于美國政府將其本身糟糕的經(jīng)濟問題與國際收貿(mào)易赤字歸咎于歐洲與日本貨幣沒有相應升值,所以,,這位接受過律師培訓的康納利,,以其“桀驁不馴”的姿態(tài),面對歐洲與日本代表多次聲稱,,當時的國際經(jīng)濟和貨幣“失衡”是“你們的問題”,。
  因此,在1972年11月于羅馬召開的十國集團副財長級會議上,,美國政府代表團就正式要求其他國家貨幣平均升值11%,。在當年12月份于華盛頓史密森學會大廈再次舉行的會議上,美國如愿以償,。其中,,日元升值幅度最大:16.95%。這就是在國際貨幣史上留有一筆的“史密森協(xié)定”,。美國從這一協(xié)定升值得到的好處,,“估計使國際收支改善80至90億美元”。
  但是,,也正是從那時起,以各國貨幣與美元掛鉤,,美元與黃金掛鉤的“布雷頓森林體系”徹底作古,。美元進而各國貨幣從此徹底失去了貴金屬支撐。有著內(nèi)在價值約束的“貨幣與金融紀律”不再對各國政府起作用,。盡管在過去37年里,,美元仍是各國的主要儲備與國際貿(mào)易結算貨幣,但這背后的原因,,主要是美國經(jīng)濟的良好表現(xiàn),,尤其美國繼續(xù)作為全球最大以及作為最終消費者的“火車頭”作用,而對美元形成的有力支撐。
  如果將當今美國經(jīng)濟與美元面臨的形勢,,同37年前發(fā)出“康納利指責”時相比,,并非德龍教授所說的“沒有什么不一樣”。相同的只是,,美國政府需要通過強迫已成其第二大貿(mào)易伙伴的中國升值其貨幣,,試圖解決面臨的巨額貿(mào)易赤字、高企的通脹率與失業(yè)率等國內(nèi)經(jīng)濟問題,。不同的卻是,,各國面臨的國際貨幣體系已截然不同了,作為美國強有力競爭者的歐盟地區(qū),,其綜合實力已今非昔比,,更為重要的是,歐元對美元形成了從來沒有過的挑戰(zhàn),。
  由此,,美元能否繼續(xù)作為絕對的國際貿(mào)易結算與儲備貨幣,完全取決于美國的經(jīng)濟實力,,特別是人們對美國今后引領全球經(jīng)濟增長的能力及其相對地位的預期,。但這不僅取決于美國的努力,更取決于競爭者的發(fā)展狀況,。如果人們對后起競爭者的前景更為樂觀,,而美國政府不是將主要精力放在“對內(nèi)”的改革與發(fā)展上,還是“康納利指責”,,將其自身問題不分清紅皂白地歸結為外部——“你們的問題”,,把精力放在企圖通過“對外”施壓,迫使競爭者貨幣大幅度升值,,以獲取自身狀況的改善,,則無異于“刻舟求劍”!
  因為,,在全球經(jīng)濟已經(jīng)形成不同競爭板塊的形勢下,,各板塊的貨幣也在加劇競爭。沒有了“貴金屬本位”的各板塊貨幣在各國儲備中的份額,,完全取決于相應經(jīng)濟體的發(fā)展前景,。而迫于美國壓力而大幅度升值的貨幣對本國經(jīng)濟所帶來的消極后果,更使得那些發(fā)展勢頭強勁的國家,,不會再輕易屈服于美國政府的壓力,。因而,不管多么“桀驁不馴”或者再怎么自稱“流氓”的人士擔任財長,,迫使他國貨幣大幅升值的“康納利法寶”,,都不可能再是美國人手中靈驗的武器,。所以,現(xiàn)今的白宮只好讓美元大幅度貶值,。
  然而,,對被指責者而言,“康納利指責”確也有值得深思之處,。就德龍教授在文章中所提到的人民幣來看,,為什么新世紀頭兩年里還是“通貨緊縮”,卻很快轉變?yōu)榉簽E到令人頭痛的“流動性過�,!�,?這種急驟轉變不可能都是健康的。其間,,財政,、貨幣、貿(mào)易,、匯率,、外匯儲備等多項管理政策,以及更廣泛的國內(nèi)經(jīng)濟與社會政策,,不會沒有值檢討的地方�,,F(xiàn)在看來,至少在認識并處理政府同市場的關系上,,具體政策手段及其實施的時點上,,存在著行政手段過于擠壓市場手段的問題,即便是那些事后證明應該采取的政策措施,,也有過于滯后的問題,。
  因此,可以說,,全球經(jīng)濟與貨幣體系從來就不曾存在一種永恒和穩(wěn)定的“均衡”,。均衡與否,從來都是依誰的利益而言的,。如果后起競爭挑戰(zhàn)者跟隨著被挑戰(zhàn)者一起喊“失衡”,,不是無知,就是愚蠢,。至于當今“美元以及歐元對于人民幣及亞洲貨幣的錯配”,,如果存在,更多地也不是亞洲的問題,。但亞洲各國可以借此更深層次地剖析自身的問題,以求更健康更快地發(fā)展,,在進一步增強競爭力的道路上更加自信地前進,。
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