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| 警惕“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”成腐敗溫床 |
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| 2008-01-14 新華社記者:趙鋒 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2007年5月22日，甘肅省隴南市檢察院查處了禮縣水電局挪用水庫(kù)維修資金私設(shè)“小金庫(kù)”案。包括前任縣委書記,、后任隴南市政協(xié)副主席的任登宏在內(nèi)的一批縣,、科級(jí)干部和財(cái)務(wù)人員侵吞國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)資金、行賄受賄的腐敗行為暴露,。據(jù)禮縣水電局主持工作的副局長(zhǎng)交代,，短短兩年半時(shí)間，禮縣水電局私設(shè)“小金庫(kù)”就進(jìn)賬600多萬(wàn)元,，且?guī)缀跞炕ǖ�,。時(shí)任縣委書記的任登宏僅從這個(gè)“小金庫(kù)”就拿走10多萬(wàn)元。
國(guó)家規(guī)定,，項(xiàng)目建設(shè)中不準(zhǔn)出現(xiàn)跑項(xiàng)目費(fèi)用,、前期科研經(jīng)費(fèi)、招待費(fèi)等,，禮縣就“發(fā)明”了“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”,，從前一個(gè)項(xiàng)目弄出一些經(jīng)費(fèi)進(jìn)入單位“小金庫(kù)”，以支付下一個(gè)項(xiàng)目的前期費(fèi)用和跑項(xiàng)目費(fèi)用,�,！靶〗饚�(kù)”成了腐敗之源。禮縣水電局一位副局長(zhǎng)為當(dāng)局長(zhǎng)和保住副局長(zhǎng)位置,，用“小金庫(kù)”的錢行賄買官,；教育局一位領(lǐng)導(dǎo)為謀求縣督學(xué)職位，以跑項(xiàng)目為名,，從教育局提走10萬(wàn)元,，送給當(dāng)時(shí)在蘭州學(xué)習(xí)的任登宏。
經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)為了加快發(fā)展,，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金成了一項(xiàng)重要工作,。但地方財(cái)力有限，缺乏項(xiàng)目前期科研經(jīng)費(fèi)和各種“活動(dòng)”經(jīng)費(fèi),，于是就“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”來(lái)生財(cái),。“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”不符合政策法規(guī),，但在一些地方卻認(rèn)為情有可原,。“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”設(shè)立的“小金庫(kù)”,，長(zhǎng)期體外循環(huán),，失去有關(guān)監(jiān)管,，成為少數(shù)人的“錢袋子”，成為滋生腐敗的溫床,。禮縣的腐敗窩案就證實(shí)了這一點(diǎn),。
國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，資金使用都有嚴(yán)格規(guī)定,。項(xiàng)目投資單位,、財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“看門人”責(zé)任，加強(qiáng)資金用途和賬目檢查,，確保用好錢,、辦好事，尤其貧困地區(qū)更應(yīng)把有限資金用在發(fā)展上,。當(dāng)然對(duì)一些地方存在的缺乏項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等問題,，上級(jí)部門也要本著實(shí)事求是的態(tài)度予以解決。這樣或許可以杜絕“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”及其“小金庫(kù)”現(xiàn)象,，防止腐敗發(fā)生,。 |
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