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| 警惕“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”成腐敗溫床 |
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| 2008-01-14 新華社記者:趙鋒 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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2007年5月22日，甘肅省隴南市檢察院查處了禮縣水電局挪用水庫維修資金私設(shè)“小金庫”案,。包括前任縣委書記,、后任隴南市政協(xié)副主席的任登宏在內(nèi)的一批縣、科級干部和財(cái)務(wù)人員侵吞國家項(xiàng)目建設(shè)資金,、行賄受賄的腐敗行為暴露,。據(jù)禮縣水電局主持工作的副局長交代，短短兩年半時間,，禮縣水電局私設(shè)“小金庫”就進(jìn)賬600多萬元,，且?guī)缀跞炕ǖ簟r任縣委書記的任登宏僅從這個“小金庫”就拿走10多萬元,。
國家規(guī)定,，項(xiàng)目建設(shè)中不準(zhǔn)出現(xiàn)跑項(xiàng)目費(fèi)用、前期科研經(jīng)費(fèi),、招待費(fèi)等,，禮縣就“發(fā)明”了“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”，從前一個項(xiàng)目弄出一些經(jīng)費(fèi)進(jìn)入單位“小金庫”,，以支付下一個項(xiàng)目的前期費(fèi)用和跑項(xiàng)目費(fèi)用,。“小金庫”成了腐敗之源,。禮縣水電局一位副局長為當(dāng)局長和保住副局長位置,，用“小金庫”的錢行賄買官；教育局一位領(lǐng)導(dǎo)為謀求縣督學(xué)職位,，以跑項(xiàng)目為名,，從教育局提走10萬元，送給當(dāng)時在蘭州學(xué)習(xí)的任登宏,。
經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)為了加快發(fā)展,，向上爭取項(xiàng)目資金成了一項(xiàng)重要工作。但地方財(cái)力有限,，缺乏項(xiàng)目前期科研經(jīng)費(fèi)和各種“活動”經(jīng)費(fèi),，于是就“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”來生財(cái)�,！耙皂�(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”不符合政策法規(guī),，但在一些地方卻認(rèn)為情有可原,。“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”設(shè)立的“小金庫”,，長期體外循環(huán),，失去有關(guān)監(jiān)管，成為少數(shù)人的“錢袋子”,，成為滋生腐敗的溫床,。禮縣的腐敗窩案就證實(shí)了這一點(diǎn)。
國家建設(shè)項(xiàng)目,，資金使用都有嚴(yán)格規(guī)定,。項(xiàng)目投資單位、財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“看門人”責(zé)任,，加強(qiáng)資金用途和賬目檢查,，確保用好錢、辦好事,，尤其貧困地區(qū)更應(yīng)把有限資金用在發(fā)展上,。當(dāng)然對一些地方存在的缺乏項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等問題，上級部門也要本著實(shí)事求是的態(tài)度予以解決,。這樣或許可以杜絕“以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”及其“小金庫”現(xiàn)象,，防止腐敗發(fā)生。 |
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