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臨近春節(jié),，在珠三角，回家過年的農(nóng)民工辭工退保成“潮”——有的地區(qū)農(nóng)民工退保率高達(dá)95%以上,。(1月8日《人民日報》)
在我國,，為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險，被視為保障農(nóng)民工基本權(quán)益,，進而解決三農(nóng)問題的重要舉措之一,。然而,，時至今日,，卻出現(xiàn)了農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率低而退保率升高的現(xiàn)象。不僅在珠三角,，在全國各地都出現(xiàn)了農(nóng)民工大規(guī)模退�,，F(xiàn)象。以深圳為例,，深圳市已經(jīng)參加養(yǎng)老保險的外來工總數(shù)大概在50萬人左右,，而每年退保的人數(shù)則高達(dá)12萬以上，深圳寶安區(qū)沙井社保站曾出現(xiàn)過一天有600多名農(nóng)民工排隊退保的場面,。顯然,，農(nóng)民工退保損害了農(nóng)民工權(quán)益，使他們晚年無法享受社會保障,。當(dāng)數(shù)量龐大的農(nóng)民工群體面臨老無所養(yǎng)的困境時,，將成為一個嚴(yán)重的社會問題。
農(nóng)民工退保并不意味著農(nóng)民工不渴望保險,，老有所養(yǎng)是人們共同的追求,，對終年在外奔波的農(nóng)民工來說，這種老有所養(yǎng)的需求更加強烈,。農(nóng)民工退保也絕不僅僅是因為農(nóng)民工只顧眼前利益的短視,，在背后其實有著深刻的原因，最主要的原因在于社保關(guān)系無法在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)接,。按照目前的制度,，農(nóng)民工要在一個地方一直上保險15年，將來才能領(lǐng)養(yǎng)老金,，否則,，這里上的保險,，到其他地方就沒了�,？蓪τ谵r(nóng)民工來說,，在一個地方連續(xù)打工15年的可能性不大。于是現(xiàn)有的社保政策對于他們成了“雞肋”,。流動性大,、就業(yè)穩(wěn)定性差、接續(xù)難,，成為農(nóng)民工頻繁退保的重要原因,。
其實，國家有關(guān)部門早就認(rèn)識到現(xiàn)有社保政策對農(nóng)民工的不利,，并且正在采取措施加以解決,。在2007年6月10日的泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會議上，勞動和社會保障部副部長張小建透露,，農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法已經(jīng)研究擬定,，進一步修改完善后將報國務(wù)院審批。屆時,，農(nóng)民工將可以無障礙地參保,，養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移等問題將得到解決。具體是,，穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度,；沒有條件的農(nóng)民工可以參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險；社保機構(gòu)按農(nóng)民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個人賬戶,，每年負(fù)責(zé)將其繳費信息及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)回原籍,；回農(nóng)村的農(nóng)民工可以參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，在符合規(guī)定的條件時,，分別領(lǐng)取養(yǎng)老保險,。顯然，如果這一辦法出臺,，現(xiàn)有的農(nóng)民工參保問題將得到很好的解決,。
因此，面對大面積的農(nóng)民工退�,，F(xiàn)象,，我們一方面呼吁有關(guān)部門盡早出臺《農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法》，另一方面,，我們也要呼吁農(nóng)民工兄弟且慢退保,。有關(guān)部門和媒體是否能加大宣傳力度，讓農(nóng)民工了解參保的重要性，讓他們明白相關(guān)辦法正在制定中,，轉(zhuǎn)接困難等問題很快能得到解決,，從而打消他們退保的念頭。 |