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2008-01-04 作者:馮曉芳 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 |
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國家發(fā)展和改革委員會,、信息產(chǎn)業(yè)部2日公告,,擬于1月中下旬召開“降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標(biāo)準(zhǔn)”聽證會。從手機(jī)資費“雙改單”到清理資費套餐,,從規(guī)范信息服務(wù)商(SP)收費行為到公開評估手機(jī)國內(nèi)漫游費上限標(biāo)準(zhǔn),,我國電信資費改革開始走上傾聽民意之路。 目前,,我國電話用戶數(shù)已超過9億戶,,用戶規(guī)模居世界首位。近一年來,,手機(jī)用戶更是進(jìn)入前所未有的增長周期,,平均月增長高達(dá)712萬戶。在城市和鄉(xiāng)村,,電話費尤其是手機(jī)費已成為許多人日常開支中的一項重要內(nèi)容,。因此,電信資費改革牽動民心,。 我國電信業(yè)發(fā)展初期,,迫切需要巨大的資金投入,手機(jī)雙向收費等資費設(shè)置均緣于此,。近年來隨著通信技術(shù)突飛猛進(jìn),通信平均成本大幅下降,,通信業(yè)務(wù)量增加但資費水平下降應(yīng)是合理趨勢,。通過資費下調(diào),讓民眾分享技術(shù)進(jìn)步成果,,也是電信運營企業(yè)讓利于民,、取信于民的關(guān)鍵。 我國電信資費改革,,一直圍繞“政府宏觀調(diào)控下主要由市場形成價格”的核心,,除了少數(shù)對市場競爭不充分和與電信用戶利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行上限管制外,其他業(yè)務(wù)資費標(biāo)準(zhǔn)和資費結(jié)構(gòu)逐步實現(xiàn)由經(jīng)營者自主確定,。 在2007年全面推行手機(jī)
“雙改單”后,,漫游費成為民眾關(guān)注焦點。手機(jī)本地通話費水平連年下降,,也使國內(nèi)漫游通話費與本地通話費差距日益拉大,。雖然2005年國內(nèi)漫游通話費實行上限管理后,有的企業(yè)推出了本地,、漫游同價的資費套餐,,但漫游通話費總體降幅并不明顯,。 2007年5月,信息產(chǎn)業(yè)部在網(wǎng)站上公布了用戶意見調(diào)查問卷,,發(fā)展改革委網(wǎng)站上發(fā)布消息并提供用戶意見調(diào)查問卷的鏈接,;5月至7月向電信企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)征求意見及上限調(diào)整方案,,并進(jìn)行成本監(jiān)審,;8月至9月匯總歸納各方意見;10月就歸納方案聽取意見,;11月研究各方意見,,制定調(diào)整方案;2008年1月中下旬召開聽證會,,聽證會代表由消費者,、經(jīng)營者、專家學(xué)者,、有關(guān)部門組成,。電信資費調(diào)整終于走上傾聽民意之路。 相信在電信資費回歸民意后,,電信市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該會有更多的思路,。 |
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