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千億熱錢涌入礦業(yè) 資源管理亟需跟進(jìn)
    2007-12-07    河北 張魁興    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  受全球礦業(yè)資源價(jià)格飛漲的影響,,中國礦產(chǎn)行業(yè)正進(jìn)入一段前所未有的高速發(fā)展期,。在國內(nèi)幾大礦產(chǎn)資源企業(yè)的背后涌現(xiàn)出無數(shù)與礦產(chǎn)毫無關(guān)系的投資者。據(jù)國土資源部信息中心預(yù)測(cè),,流入礦業(yè)的資金已達(dá)千億,,甚至幾千億。國土資源部方面擔(dān)憂,,由于利益驅(qū)動(dòng),、地方保護(hù)、開礦準(zhǔn)入制度不健全,、技術(shù)落后和管理粗放等原因,,多數(shù)個(gè)體和小型礦山采富棄貧,亂采濫挖,,會(huì)導(dǎo)致礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重,,礦山環(huán)境問題特別突出,。(11月28日《北京商報(bào)》)

  礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,很多礦主都發(fā)了大財(cái),,其身價(jià)迅速上漲,。與前幾年的房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)一樣,目前的礦業(yè)成了香餑餑,,流入礦業(yè)的資金已達(dá)千億甚至幾千億,。千億熱錢的涌入,有利于礦業(yè)的發(fā)展,,這是積極的一面,。但我們也應(yīng)該非常冷靜而慎重地看待這一問題。眾所周知,,目前的礦業(yè)與前幾年的房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)有著諸多的相似之處,,如果我們的管理跟不上,礦業(yè)會(huì)不會(huì)也出現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)那樣危及民生的失控局面呢,?筆者以為,,這不是杞人憂天。
  雖然礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,,利益滾滾,,但是金錢無法掩蓋礦業(yè)本身存在的諸多問題,如采富棄貧,、亂采濫挖,、忽視安全等等�,?梢哉f,,在礦業(yè)資源價(jià)格飛漲的同時(shí),礦難也如影隨形,。數(shù)千億資金的涌入,,能否影響礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,我們不好預(yù)測(cè),,但有一種擔(dān)憂恐怕會(huì)迅速變成現(xiàn)實(shí),,那就是無數(shù)與礦產(chǎn)毫無關(guān)系的投資者進(jìn)入礦業(yè),或許會(huì)使礦業(yè)本身存在的諸多問題迅速嚴(yán)重化迅速擴(kuò)大化,。數(shù)千億資金的涌入,,是為分享礦業(yè)資源價(jià)格飛漲盛宴的,管理不好或管理跟不上,,很容易變成搶錢大戰(zhàn),,到那時(shí)恐怕沒有礦主會(huì)考慮環(huán)境保護(hù)和安全問題,一旦失控,礦業(yè)資源價(jià)格飛漲就將變成礦業(yè)災(zāi)難,。
  此時(shí),,我們亟須健全和完善開礦準(zhǔn)入制度,實(shí)行技術(shù)落后淘汰制,,凡管理粗放,、安全設(shè)施不健全的礦山企業(yè)都要停產(chǎn)整頓,不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決不準(zhǔn)復(fù)工,。地方政府一定要把好礦業(yè)準(zhǔn)入關(guān),,不要見錢眼開,應(yīng)該考慮拒絕與礦產(chǎn)毫無關(guān)系的投資者的進(jìn)入,,實(shí)行誰準(zhǔn)入誰負(fù)責(zé)制度,,環(huán)保和安全均“一票否決”,嚴(yán)格問責(zé)制度,,要讓政府官員成為礦業(yè)環(huán)保和安全的責(zé)任者,。同時(shí),要加大礦業(yè)資源開發(fā)成本,。礦業(yè)資源是不可再生資源,,要開發(fā)就要堅(jiān)持高效節(jié)約的原則,采富棄貧,、亂采濫挖等破壞型和浪費(fèi)型開采必須叫停,。
  此外,提高礦業(yè)開采稅負(fù),。盡快出臺(tái)資源稅改方案,,這不只是完善稅制的需要,更是保護(hù)好,、利用好我們賴以生存資源的利民利國之舉。
  數(shù)千億資金涌入礦業(yè),,這不是一個(gè)好消息,,應(yīng)該引起政府的高度關(guān)注。而且,,還要吸取前幾年數(shù)千億資金涌入房地產(chǎn)業(yè)而管理卻跟不上甚至是失控的教訓(xùn),,在保護(hù)好我們環(huán)境的前提下,科學(xué)地開采礦業(yè)資源,,讓礦業(yè)資源盡可能多地造福人民,,決不能讓礦業(yè)資源只成為投資開采者的盛宴!

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