受全球礦業(yè)資源價(jià)格飛漲的影響,,中國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)正進(jìn)入一段前所未有的高速發(fā)展期,。在國(guó)內(nèi)幾大礦產(chǎn)資源企業(yè)的背后涌現(xiàn)出無(wú)數(shù)與礦產(chǎn)毫無(wú)關(guān)系的投資者。據(jù)國(guó)土資源部信息中心預(yù)測(cè),,流入礦業(yè)的資金已達(dá)千億,,甚至幾千億。國(guó)土資源部方面擔(dān)憂(yōu),,由于利益驅(qū)動(dòng),、地方保護(hù)、開(kāi)礦準(zhǔn)入制度不健全,、技術(shù)落后和管理粗放等原因,,多數(shù)個(gè)體和小型礦山采富棄貧,亂采濫挖,,會(huì)導(dǎo)致礦產(chǎn)資源破壞和浪費(fèi)嚴(yán)重,,礦山環(huán)境問(wèn)題特別突出。(11月28日《北京商報(bào)》)
礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,,很多礦主都發(fā)了大財(cái),,其身價(jià)迅速上漲。與前幾年的房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)一樣,,目前的礦業(yè)成了香餑餑,,流入礦業(yè)的資金已達(dá)千億甚至幾千億。千億熱錢(qián)的涌入,,有利于礦業(yè)的發(fā)展,,這是積極的一面。但我們也應(yīng)該非常冷靜而慎重地看待這一問(wèn)題,。眾所周知,,目前的礦業(yè)與前幾年的房地產(chǎn)行業(yè)形勢(shì)有著諸多的相似之處,如果我們的管理跟不上,,礦業(yè)會(huì)不會(huì)也出現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)那樣危及民生的失控局面呢,?筆者以為,這不是杞人憂(yōu)天,。 雖然礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,利益滾滾,,但是金錢(qián)無(wú)法掩蓋礦業(yè)本身存在的諸多問(wèn)題,,如采富棄貧,、亂采濫挖、忽視安全等等,�,?梢哉f(shuō),在礦業(yè)資源價(jià)格飛漲的同時(shí),,礦難也如影隨形,。數(shù)千億資金的涌入,能否影響礦業(yè)資源價(jià)格飛漲,,我們不好預(yù)測(cè),,但有一種擔(dān)憂(yōu)恐怕會(huì)迅速變成現(xiàn)實(shí),那就是無(wú)數(shù)與礦產(chǎn)毫無(wú)關(guān)系的投資者進(jìn)入礦業(yè),,或許會(huì)使礦業(yè)本身存在的諸多問(wèn)題迅速?lài)?yán)重化迅速擴(kuò)大化,。數(shù)千億資金的涌入,是為分享礦業(yè)資源價(jià)格飛漲盛宴的,,管理不好或管理跟不上,,很容易變成搶錢(qián)大戰(zhàn),到那時(shí)恐怕沒(méi)有礦主會(huì)考慮環(huán)境保護(hù)和安全問(wèn)題,,一旦失控,,礦業(yè)資源價(jià)格飛漲就將變成礦業(yè)災(zāi)難。 此時(shí),,我們亟須健全和完善開(kāi)礦準(zhǔn)入制度,,實(shí)行技術(shù)落后淘汰制,凡管理粗放,、安全設(shè)施不健全的礦山企業(yè)都要停產(chǎn)整頓,,不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決不準(zhǔn)復(fù)工。地方政府一定要把好礦業(yè)準(zhǔn)入關(guān),,不要見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi),,應(yīng)該考慮拒絕與礦產(chǎn)毫無(wú)關(guān)系的投資者的進(jìn)入,實(shí)行誰(shuí)準(zhǔn)入誰(shuí)負(fù)責(zé)制度,,環(huán)保和安全均“一票否決”,,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度,要讓政府官員成為礦業(yè)環(huán)保和安全的責(zé)任者,。同時(shí),,要加大礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)成本。礦業(yè)資源是不可再生資源,,要開(kāi)發(fā)就要堅(jiān)持高效節(jié)約的原則,,采富棄貧、亂采濫挖等破壞型和浪費(fèi)型開(kāi)采必須叫停,。 此外,,提高礦業(yè)開(kāi)采稅負(fù),。盡快出臺(tái)資源稅改方案,這不只是完善稅制的需要,,更是保護(hù)好,、利用好我們賴(lài)以生存資源的利民利國(guó)之舉。 數(shù)千億資金涌入礦業(yè),,這不是一個(gè)好消息,,應(yīng)該引起政府的高度關(guān)注。而且,,還要吸取前幾年數(shù)千億資金涌入房地產(chǎn)業(yè)而管理卻跟不上甚至是失控的教訓(xùn),,在保護(hù)好我們環(huán)境的前提下,科學(xué)地開(kāi)采礦業(yè)資源,,讓礦業(yè)資源盡可能多地造福人民,,決不能讓礦業(yè)資源只成為投資開(kāi)采者的盛宴! |