記得幾年前搬家，照例請的搬家公司,。來的是幾位四川籍的農(nóng)民工,，個(gè)個(gè)精瘦，卻都很有把子力氣,。到中午時(shí),，請他們幾位到樓下的小飯館吃了個(gè)便飯。飯桌上,，大家聊天,，知道了不少他們生活的情況。我問他們,，“假如別的都不變,，允許你們把戶口遷入北京，你們來不來,？”他們都說“不來”,，原因是“北京生活費(fèi)用太高了，養(yǎng)不活一家人,�,！�
前些日子，我的一個(gè)南方親戚來電話,，說是他的一個(gè)親戚,，過去是從農(nóng)村遷到城鎮(zhèn)的，現(xiàn)在老了,，已經(jīng)退休,。聽說好像可以把戶口遷回原籍,，再轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)戶口，他想這樣辦,。但人家鄉(xiāng)里不給辦,，他因此找他的親戚，看能否幫他托托人,。我十分地不解,，問為什么。他說,，人家鄉(xiāng)里怕他的親戚要土地,，而后者也確實(shí)是奔這個(gè)去的。
記得早些年間看到過有社會(huì)學(xué)家說,，土地是農(nóng)民最后的也是最可靠的保障,。改革開放之前，城里人幾乎無一例外地被鄉(xiāng)下人所羨慕,，因?yàn)樗麄冇小拌F飯碗”可端,，盡管那碗里盛的可能只是清湯寡水。現(xiàn)在的情況已經(jīng)變了,，工人可以下崗,，白領(lǐng)可被裁員，老板也可能破產(chǎn),，總之,，除了公務(wù)員，其他哪還有多少端著“鐵飯碗”的人,？在這種時(shí)候,，有的城市居民羨慕農(nóng)民手里還有塊地，就不奇怪了,，以至于有城里人還想把戶口遷到鄉(xiāng)下去,。不過，按照現(xiàn)在的政策,，即使他遷到鄉(xiāng)下也不會(huì)再分到土地,。所以，現(xiàn)在的城里人,，盡管有城市戶口,，但如果沒有其他的社會(huì)福利，真還不如有塊地的農(nóng)民,。而農(nóng)民需要城市戶口,，所看重的也并不僅僅只是戶口，而是戶口所附帶的諸如孩子的教育權(quán)、不受歧視的就業(yè)權(quán),，同工同酬的權(quán)利,，得到同樣勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，再就業(yè)的權(quán)利及各種保障的福利等等,。這才是問題的關(guān)鍵,。如果只是落個(gè)戶口，其他的問題不解決,，那就會(huì)流于形式,，好在我們看到,，此次隨同戶籍一并解決的至少有子女的教育“納入流入地義務(wù)教育總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排”,。
此次解決流動(dòng)人口戶籍問題以“有穩(wěn)定職業(yè)和固定住所”為前提，是有道理的,，正如前面的例子所描述,，城市生活需要相當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，這是由市場所決定的,，也是戶籍問題的市場門檻,。這次改革應(yīng)該是戶籍改革的第一步。所謂“城鎮(zhèn)戶口”所包含的背后的利益,，恐怕不會(huì)“一蹴而就”,，但我們堅(jiān)信，此次改革具有重大的歷史意義,。也堅(jiān)信政府會(huì)從實(shí)際出發(fā),，有重點(diǎn)分步驟地持續(xù)推進(jìn)這一改革。 |
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