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| 2007-11-30 新華社記者:張曉晶 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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山東省人大近日對(duì)全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工“吃空餉”問(wèn)題進(jìn)行了檢查,，共清理出涉及虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼單位2360個(gè),，涉及違規(guī)人數(shù)11858人，虛報(bào)冒領(lǐng)工資補(bǔ)貼4889萬(wàn)余元,。消息一出,，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響,，一些新聞網(wǎng)站上的新聞跟帖就達(dá)數(shù)百條,。
“吃空餉”現(xiàn)象并非只山東一地存在,，各地在檢查中都發(fā)現(xiàn)了不同程度的此類問(wèn)題�,！俺钥震A”者的主要表現(xiàn)不外以下幾種：有的已經(jīng)離崗,，但不辦理手續(xù),，仍在單位領(lǐng)取工資,；有的已調(diào)整工作單位,，但原單位工資相對(duì)較高,，故工資關(guān)系長(zhǎng)期不轉(zhuǎn),；有的已亡故多年,，卻仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取薪酬,；也有的單位對(duì)在編職工下海經(jīng)商或亡故情況隱瞞不報(bào),，仍向財(cái)政部門領(lǐng)取工資及辦公經(jīng)費(fèi)歸單位所有等等。
“吃空餉”手段盡管五花八門,，但這筆錢的去向主要有兩個(gè),，一是被個(gè)人占用,，二是被單位冒領(lǐng)挪用,。無(wú)論哪種情況，背后都隱藏著腐敗,。對(duì)于個(gè)人而言,，在編不在崗，拿錢不上班,，大凡能夠“吃空餉”的人手中都掌有或大或小的特權(quán),，或是特權(quán)人物的親朋故舊。對(duì)于單位來(lái)說(shuō),，有的是對(duì)“吃空餉”現(xiàn)象故意隱瞞,，有的是與個(gè)人合謀，為的都是從財(cái)政冒領(lǐng)薪金以利己或單位開(kāi)支,，有的甚至入了單位小金庫(kù),。
按說(shuō)財(cái)政資金發(fā)放工資和人頭經(jīng)費(fèi)，應(yīng)該是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,，編制,、財(cái)政等部門對(duì)此層層審核把關(guān)，為什么依然有人“吃空餉”,？這說(shuō)明編制,、財(cái)政部門的審核把關(guān)有漏洞，財(cái)政資金監(jiān)管不嚴(yán),，財(cái)政工資制度執(zhí)行不力,。
“吃空餉”行為也是一種行政腐敗。財(cái)政資金除供養(yǎng)公務(wù)人員外,，主要用于公共支出,。“吃空餉”導(dǎo)致財(cái)政供養(yǎng)人員虛增,，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),，造成國(guó)家財(cái)政資金流失,，損害了廣大社會(huì)公眾的利益。
這一事例告訴我們,，根治“吃空餉”腐敗,，除加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政資金審查力度、增加財(cái)務(wù)透明度以外,，還可以實(shí)行多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)審核、編制實(shí)名制管理,，消除個(gè)別人暗箱操作的空間,。在建立健全各種制度的同時(shí)，更要嚴(yán)格執(zhí)行制度,，查清楚“吃空餉”都是什么人在作祟,，涉及腐敗問(wèn)題的要一查到底，嚴(yán)肅懲處,，絕不允許把財(cái)政資金當(dāng)成可以隨意侵占的“唐僧肉”,。 |
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