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| 破除“行政壁壘”發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟 |
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| 2007-11-21 新華社記者:李亞彪 張和平 來源:經(jīng)濟參考報 |
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用稅收、信貸等優(yōu)惠政策扶持本地企業(yè),、“打壓”外地企業(yè)的現(xiàn)象,，今后在武漢城市圈內(nèi)的九個城市將趨于消除。近日在杭州召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)區(qū)域合作座談會上,，湖北省發(fā)展改革委表示,，省國稅局正對這些城市自行制定的排斥外地產(chǎn)品和服務、對本地產(chǎn)品和服務予以特殊保護的涉稅規(guī)范性文件進行全面清理和糾正,，以防止和糾正各地沖擊市場公平競爭的行為,，破除經(jīng)濟發(fā)展中的“行政壁壘”，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合體,。
湖北的做法到底能有多大力度和效果,，尚有待觀察，但方向無疑是正確的,。經(jīng)濟活動中的地區(qū)封鎖,，從來就是保護落后、限制先進,。它破壞公平競爭的市場秩序,，降低經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,，削弱經(jīng)濟活力，損害消費者權(quán)益,，妨礙經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,，干擾改革發(fā)展大局。早在六年多前國務院頒布的關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定中,，就把打破經(jīng)濟活動中的地區(qū)封鎖列為“十五”期間整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的主要內(nèi)容之一,。黨的十七大又強調(diào)，要“遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,，突破行政區(qū)劃界限”“引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動”,。
然而，時至今日,，仍有一些地方通過行政手段限制公平競爭,。有的在轄區(qū)邊界層層設(shè)卡限制外地產(chǎn)品進入；有的在收取相關(guān)費用上內(nèi)外有別,，在產(chǎn)品技術(shù)要求,、檢驗標準上內(nèi)外不同；有的以歧視性資質(zhì)要求,、評審標準,，排斥外地企業(yè)參與本地建設(shè)項目招投標活動。
“行政壁壘”流行,，同地方政府對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識不深,、駕馭市場經(jīng)濟的能力不高有關(guān)，也同一些地方領(lǐng)導干部錯誤的政績觀密不可分,�,？上驳氖牵絹碓蕉嗟牡胤秸J識到了“行政壁壘”之害,，并著手拆除種種限制公平競爭的“行政壁壘”,。面對豬肉等食品價格持續(xù)上漲，一些地方規(guī)定,，對調(diào)運生豬的車輛,，牌照無論是本地還是外地的，一律免收“過路費”,。
冰凍三尺,，非一日之寒�,！靶姓趬尽庇蓙硪丫�,，破除并非易事。有了好的開端的地方,，應當堅定信心深化改革,，把好事做好,；尚未開始行動的地方，應當行動起來,，自覺拆除“行政壁壘”,，朝著建立健全全國統(tǒng)一、公平競爭,、規(guī)范有序的大市場邁進,。 |
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