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11月以來，國內成品油執(zhí)行新價格,，但重慶,、成都、鄭州,、廣州,、鄂州等大中城市及周邊地區(qū)近期再次出現(xiàn)柴油供應緊張現(xiàn)象。業(yè)內人士分析,，國際原油價格居高不下,，國內成品油價格與國際油價倒掛日趨嚴重。
國內成品油價格上調,，加油站供油緊張的局面非但沒有緩解,，相反還有愈演愈烈之勢。根本原因就在于,，國內油價與國際油價倒掛,，煉油廠和供應商銷售越多，造成的虧損就越大,，無奈之下只得“閉門謝客”,。
一方面是社會對油品的正常需求難以滿足，另一方面是“油價倒掛”讓企業(yè)承受不起,，于是,，國家發(fā)改委和各地政府三令五申，要求石油巨頭“不得擅自提價,，確保油品供應”的敦促屢成空言,。因為在市場條件下，“油價倒掛”的問題不解決，保證油品供應根本就缺乏動力,。而要解決“油價倒掛”,，惟有提高國內油價，讓油價徹底與國際接軌,，這無疑也是開征燃油稅的良機,。
以燃油稅替代養(yǎng)路費以遏制公路亂收費，從1994年就已經開始動議,。十七大期間,，國家財政部部長謝旭人在接受媒體采訪時稱，我國將適時推出燃油稅,，令燃油稅話題又受到人們的關注和熱議,。但由于國際市場油價持續(xù)大幅度上漲，并一直處于高位運行,，何時是開征燃油稅的最佳時機,，有關部門始終是心存顧慮。
中國有句俗話叫做“長痛不如短痛”,。在筆者看來,，國際油價屢創(chuàng)新高，預示著高油價時代已經到來,，等待油價下降時再開征燃油稅,，這樣的“擇機”恐怕已經再難尋覓。而解決國內油價倒掛,，油價上調則不可避免,。與其等著國際油價下跌而讓燃油稅遙遙無期，倒不如在調整油價時“一步到位”：同時開征燃油稅,，真正讓油價與國際接軌,。
一個不可否認的事實是，國內油價倒掛,，客觀上也導致一些市場投機行為,。由于香港的油品含有附加稅,，因此油價遠高于內地,。巨大的利差吸引了眾多香港車輛來內地的深圳加油。而一些國外航空公司熱衷到中國加低價油,，已經成為一些機場的尋常風景,。
事實上，資源類產品定價偏低的結果,，無形中也鼓勵了人們?yōu)E用和浪費資源,，與建設節(jié)約型社會和保護環(huán)境背道而馳。而醞釀多年的燃油稅議而不決,，在一定程度上也損害了政府的公信力,。況且,，目前正值來年征收養(yǎng)路費的高峰時期，適時免收養(yǎng)路費而開征燃油稅,，不能不說是一個絕好的時機,。 |