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建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠接受媒體采訪時表示,，政府已從政策上明確優(yōu)先保證廉租房、經(jīng)濟適用住房和中低價位,、中小套型的普通住房用地,，對廉租房和經(jīng)濟適用住房要在土地供應(yīng)計劃中單列，對中低價位,、中小套型普通住房的用地必須要達到70%以上,。(新華網(wǎng)9月19日)
增加保障性住房土地供應(yīng)，從理論上講,，會增加保障性住房供應(yīng),，解決一些低收入家庭的住房問題。但是,，要將理論上的可能變成現(xiàn)實,，還需有一些措施保證。增加的土地,，是給了開發(fā)商，但是,，開發(fā)商建成的房子,，是不是按照保障性住房的本來面目賣給了低收入者呢？
經(jīng)濟適用房公開的銷售方式是搖號,，但是有一種銷售方式一直存在,，雖然是私下操作，但幾乎是公開的秘密,。你想買經(jīng)濟適用房,，通過正當?shù)那溃欠孔涌隙ㄊ琴u完了,，但是通過一些房地產(chǎn)中介公司或其他一些渠道,，就能找到房源，只不過,，你要多付出一些費用,。這筆費用,，不進入公開的交易程序，私下給牽線的人,。在公開的交易過程中,，房子是原價銷售，按初始交易辦理,。這筆“潛在水面”以下的費用,，隨著房價上漲是不斷上漲的，從幾萬元到十幾萬元,，現(xiàn)在北京回龍觀和天通苑的經(jīng)濟濟適用房,，這筆費用達到了25萬元。近日,，筆者好幾個朋友就通過這種方式買到了經(jīng)濟適用房,。
這些房源哪里來的？是開發(fā)商預(yù)留的,。而那筆“潛在水面”以下的費用,，當然也有一大部分要進入開發(fā)商的腰包。有證據(jù)表明,，在很多經(jīng)濟適用房項目中,，開發(fā)商都預(yù)留一些房源。據(jù)《楚天金報》報道,，武漢市自2005年實行經(jīng)濟適用房搖號銷售以來,，可供房源總套數(shù)為8000多套，而拿出來公開搖號銷售的房源只有3000多套,。這種現(xiàn)象,，各地都存在。甚至有些單位能夠團購到經(jīng)適房,。究竟有多少房子用作加價銷售以牟利,，數(shù)據(jù)無從得到，但是,，從長時間以來這種房子一直有售的現(xiàn)象來判斷,，數(shù)量不會小。
正是因為住房矛盾的突出,，促使保障性住房制度的出臺,，在原有的經(jīng)濟適用房的基礎(chǔ)上，又增加了廉租房和限價房,。政府設(shè)計保障性住房,，是為了社會和諧，為了社會穩(wěn)定,，但開發(fā)商作為商人,，利益首當其沖,，二者的目標追求不一致。所以,，政府不能把保障性住房的提供“放心”地委托給開發(fā)商,。但從經(jīng)濟適用房的運作來看，開發(fā)商實際上成了經(jīng)濟適用房分配權(quán)的實質(zhì)持有者,，并且從中獲了利,。
政府在保障住房上作了不少努力，無償劃撥或低價出讓土地,、減免稅費,、安排資金等，政府這么多投入,，如果沒有起到預(yù)期效果,，低收入者照樣住不上低價房子，那么,，就等于政府白送給某些人一塊肥肉,，而自己要解決的問題卻還是沒有解決。由于保障性住房和普通商品房價格上有不小的差距,，沒有理由不懷疑,，有些人會打其主意。政府必須出臺切實有效的措施,，確保保障性住房的用地,，都用于保障性住房建設(shè)，建設(shè)的保障性住房完全按規(guī)定的價格,、全部向符合要求的對象出售,。 |