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隨著香港新一屆特區(qū)政府班子于7月1日正式就任，有關(guān)官員的私人物業(yè)及財產(chǎn)資料亦于翌日公開供公眾查閱,，傳媒的焦點漸轉(zhuǎn)移到三司十二局的新任高官擁有私人物業(yè)和財產(chǎn)的情況,，以及問責(zé)官員利益申報制度是否存在著漏洞的問題。(《廣州日報》9月11日),。
為防止官員以公職謀取個人利益,，香港特區(qū)政府規(guī)定負(fù)責(zé)協(xié)助行政長官制定政制的行政會議成員，須每年申報其資產(chǎn),、物業(yè)及任何實質(zhì)利益供公眾查閱,，這就是香港的官員利益申報制度。自2002年7月,，香港特區(qū)政府實行該制度以來,，特區(qū)政府每年都公布政府高官的私產(chǎn)，并政務(wù)司專門負(fù)責(zé)登記,。2002年8月,，在前特首董建華申報的清單中，甚至連一包花生也不放過,。香港多次被評為“全球最廉潔的城市”,，這一制度功不可沒。
為確保申報制度落到實處,，香港特區(qū)政府還配以嚴(yán)格的問責(zé)制度,。2003年，香港前財政司司長梁錦松因為在購車過程中未能及時進(jìn)行利益申報而遭受公眾質(zhì)疑,，最終被迫辭職,。梁當(dāng)時辯解說，自己是因為愛女出生忙于雜務(wù),，才誤了利益申報,。但制度就是制度，在規(guī)矩面前,，再人情的理由都只是借口,。由此可見，香港的官員利益申報制度是何等嚴(yán)厲,。在梁辭職后,，媒體大贊：香港反腐倡廉的決心真是堅決！
反觀內(nèi)地,，官員的財產(chǎn)狀況在公眾的眼里成了一頭霧水,，永遠(yuǎn)是模糊不清,。官員的財產(chǎn)狀況對公眾來說，成了“老虎的屁股,，摸不得”,。只有當(dāng)貪官“出事”了，被有關(guān)部門查處了,，我們才知道原來這些貪官是如此“富有”,，聚斂了如此多的不義之財。顯然,，官員財產(chǎn)狀況不明不利于公眾對官員的監(jiān)督,，人們無從知道官員是否利用職權(quán)謀取了不正當(dāng)?shù)睦妫@對反腐倡廉工作極為不利,。事實上,，世界上許多國家都實行利益申報制度，民眾享有對政府官員財產(chǎn)狀況的知情權(quán),。美國聯(lián)邦行政部門包括總統(tǒng),、副總統(tǒng)、高級行政官員等在內(nèi)的公職人員共約25萬人要進(jìn)行公開申報,，內(nèi)容包括個人及配偶和未成年子女的財產(chǎn)狀況,，如股票、債券,、養(yǎng)老金,、能帶來收入的不動產(chǎn)、個人通過其他勞動獲得的利益,、投資及獎勵所獲得的利益等,。
其實早在1995年，中央就發(fā)布了《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》,，遺憾的是該規(guī)定僅涉及收入申報,，而且執(zhí)行起來流于形式，沒能發(fā)揮預(yù)期的作用,。因此,，內(nèi)地應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)香港經(jīng)驗，盡快建立官員財產(chǎn)申報制度,，將官員的家庭財產(chǎn)狀況置于公眾的監(jiān)督之下,。 |