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反腐敗更要“治病于未發(fā)之前”
    2007-09-14    新華社記者:李亞杰 衛(wèi)敏麗    來源:經(jīng)濟參考報
  國家預(yù)防腐敗局13日正式掛牌成立,。這是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢,,為深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作采取的一項重大舉措,,充分表明我國反腐倡廉建設(shè)繼續(xù)向縱深發(fā)展。
  黨的十六大以來,,我們黨深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,懲治了一批腐敗分子,,遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,。歷史和現(xiàn)實一再表明,懲治腐敗和預(yù)防腐敗是相輔相成,、相互促進(jìn)的兩個方面,。懲治這一手,,必須毫不動搖地抓下去,。但是,如果不注意推進(jìn)改革和制度建設(shè),,腐敗現(xiàn)象往往會查不勝查,、糾而復(fù)生,。
  中國古代就有扁鵲三兄弟的故事。反腐倡廉要像扁鵲大哥那樣,,治病于未發(fā)之前,,注重預(yù)防;對于有苗頭性問題的干部,,要像扁鵲二哥那樣,,早打招呼,治病于初起之時,;對腐敗分子,,要像扁鵲那樣動手術(shù)、下猛藥,。
  其實,,任何事情都有兩個方面。比如,,抓消防,,既要“消”,又要“防”,,強調(diào)“隱患險于明火”,。抓社會治安,強調(diào)要“打防結(jié)合,,以防為主”,。事同此理,反腐倡廉也必須要關(guān)口前移,,注重預(yù)防,,進(jìn)一步從源頭上解決腐敗問題。
  黨的十六大以來,,我們黨在堅決懲治腐敗的同時,,更加注重治本,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè),,扎實開展黨風(fēng)廉政教育、思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,從源頭上防治腐敗工作邁出了新步伐,。
  事實證明,,加大預(yù)防,防患于未然,,無疑是成本較低,、效果更好的反腐敗措施,。成立國家預(yù)防腐敗局,就是有效開展預(yù)防腐敗工作的需要,,有利于協(xié)調(diào)各部門預(yù)防腐敗工作,,形成預(yù)防腐敗的整體合力,營造全社會預(yù)防腐敗的良好局面,。
  另外,,加強預(yù)防是許多國家應(yīng)對腐敗的普遍做法。北歐一些國家的廉潔程度比較高,,一個重要原因就是這些國家在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中,,逐步形成了一套預(yù)防腐敗的制度。
  《聯(lián)合國反腐敗公約》把預(yù)防腐敗作為基本宗旨,,強調(diào)各成員國應(yīng)當(dāng)在預(yù)防上下功夫,。作為公約締約國,我國當(dāng)然責(zé)無旁貸,。在人員,、資金跨國流動日趨頻繁的全球化大背景下,許多腐敗問題單純依靠一國的力量難以解決,,加強國際合作已成為有效治理腐敗的重要手段,。我國成立國家預(yù)防腐敗局,對于促進(jìn)治理腐敗的國際合作非常有利,。
  隨著我國經(jīng)濟體制不斷完善,,民主法制不斷健全,精神文明建設(shè)不斷加強,,國家預(yù)防腐敗局的成立無疑承載著人們更多的期望,,必將不辱神圣使命。
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