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百姓不該是壟斷企業(yè)盛宴的旁觀者
    2007-08-28    作者:余豐慧    來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

   亞洲最賺錢企業(yè)中石油(0857.H K)披露:盡管上半年國(guó)際油價(jià)下跌,渤海灣遭遇十年來(lái)罕見暴風(fēng)雪,,但仍比去年同期多賺11億多元,,達(dá)818.3億元
  狂賺818.3億元如何分配了呢,?中石油董事會(huì)已決定拿出中期盈利的45%來(lái)分紅,也就是每股分紅約0.2元,。據(jù)悉,,這家亞洲最賺錢公司一向慷慨,向所有股民分紅凈利潤(rùn)的40%-45%是慣例,。同時(shí),,還要提取各種獎(jiǎng)勵(lì)基金、發(fā)展基金,、研發(fā)基金以及各種福利等,。再者,值得關(guān)注的是,,該公司調(diào)整了員工薪酬導(dǎo)致員工酬金成本增長(zhǎng)了三成多,,金額達(dá)54億元。一句話就是增加了員工酬金成本,,否則,,利潤(rùn)應(yīng)該更多。中石油是在香港上市的,,盈利的45%即368.235億元用來(lái)分紅,,除了國(guó)家這個(gè)大股東外,主要分給了海外投資者包括像巴菲特這樣的大股東(當(dāng)然持有股份,,享受分紅,天經(jīng)地義),。
  但是,,從理論上說,中石油作為中國(guó)的壟斷性國(guó)有企業(yè),,就是進(jìn)行了股份制改造,,進(jìn)而在香港上市,國(guó)家仍然是大股東,,說到底全國(guó)人民是大股東,。另一方面,中石油作為中國(guó)的壟斷性企業(yè),,是壟斷中國(guó)國(guó)內(nèi)石油的開采,、銷售,壟斷中國(guó)石油的進(jìn)口,,壟斷著中國(guó)原油,、成品油的市場(chǎng)價(jià)格的三巨頭之一。利用其在國(guó)內(nèi)的壟斷地位,,攫取國(guó)內(nèi)壟斷利潤(rùn),,卻把超額利潤(rùn)分配給了海外以及用來(lái)提高內(nèi)部員工薪酬和福利待遇特別是高管人員的天價(jià)薪酬,,而真正的老板———全國(guó)人民,卻享受不到這個(gè)亞洲最賺錢企業(yè)的好處,,反而,,還要無(wú)奈地承受著高油價(jià)。這還真有點(diǎn)兒說不過去呢,?無(wú)獨(dú)有偶,,日前,中國(guó)移動(dòng)(0941.H K)也公布了中期業(yè)績(jī),,上半年凈利潤(rùn)人民幣379億元,,上半年收入人民幣1666億元,較上年同期的1369.8億元有較大增長(zhǎng),,上半年派息0.837港元,。作為在香港上市的中國(guó)移動(dòng)與中石油差不多,中國(guó)大陸百姓同樣不能享受這種高利潤(rùn),,反而還要承受高移動(dòng)通訊資費(fèi),,一個(gè)單向收費(fèi)的要求,千呼萬(wàn)喚也沒有出來(lái),。因此,,對(duì)于中石油成為亞洲最賺錢企業(yè)、中國(guó)移動(dòng)狂賺巨額利潤(rùn)的好消息,,中國(guó)大陸百姓無(wú)論如何也高興不起來(lái),。
  國(guó)有壟斷企業(yè)利潤(rùn)如何讓百姓分享,專家進(jìn)行了不少探討,,社會(huì)各界呼聲一浪高過一浪,。但是,遺憾的是,,至今進(jìn)展不大,。當(dāng)然,解決壟斷行業(yè)暴利問題從根本上講要打破壟斷格局,,然而,,這是一個(gè)漸進(jìn)的過程,不可能一蹴而就,,而且,,有些行業(yè)打破壟斷非常難,有些行業(yè)也無(wú)法打破壟斷或者說舊的壟斷打破后,,新的壟斷立馬會(huì)形成,。如何辦呢?必須探討多種途徑,。
  今年5月底,,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定從今年開始在中央一級(jí)試行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,,即政府作為股東,對(duì)國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)提取分紅和進(jìn)行再分配,,并且對(duì)提取的利潤(rùn)再分配,,規(guī)定了主要用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體和投資于惠及廣大百姓公共事業(yè)的投資方向,這表明國(guó)企只上繳稅收不上繳紅利的時(shí)代將一去不復(fù)返,。關(guān)鍵的問題在于狠抓落實(shí),,及早落實(shí)。一些地方政府也探索了一些有益路子,,比如:山東省政府日前出臺(tái)規(guī)定,,“將依法研究建立從壟斷性、資源性行業(yè)政策性提價(jià)和政策性加價(jià)所形成的超額利潤(rùn)中,,提取價(jià)格調(diào)節(jié)基金的制度”,,專項(xiàng)用于補(bǔ)貼低收入群眾和弱勢(shì)行業(yè)。這些做法值得探索和鼓勵(lì),。
  作為諸如中石油,、中國(guó)移動(dòng)等壟斷性企業(yè),應(yīng)該主動(dòng)從內(nèi)部采取惠及于民的實(shí)質(zhì)性舉措,,比如:穩(wěn)定國(guó)內(nèi)原油價(jià)格,,不隨意提價(jià);降低移動(dòng)通訊,、無(wú)限上網(wǎng)資費(fèi),,盡快實(shí)行單向收費(fèi)等,這些都是實(shí)實(shí)在在的惠民措施,。決不能再出現(xiàn),,一邊打著國(guó)際油價(jià)上漲、價(jià)格倒掛,、影響經(jīng)營(yíng)的幌子,,不斷要挾國(guó)家以及消費(fèi)者,,力圖提高成品油價(jià)格,;另一邊中報(bào)、年報(bào)一出來(lái),,卻狂賺幾百億元甚至上千億元,,看上去很美,大陸百姓卻沾不上邊兒,,都分給了海外投資者享受,。
  再者,就是要加快中石油,、中國(guó)移動(dòng)等回歸中國(guó)大陸A股市場(chǎng)的步伐,。一方面盡快讓中國(guó)大陸投資者分享壟斷利潤(rùn),,另一方面增加中國(guó)大陸A股市場(chǎng)供給,抑制投資過旺熱潮,,這是一個(gè)一舉雙得的措施,。

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