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治車如治水:堵不如疏
    2007-08-24    葉建平    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  為迎接奧運(yùn),北京最近作了一次歷時(shí)四天的機(jī)動(dòng)車限行測(cè)試,結(jié)果空氣污染明顯減少,,堵車狀況大為改觀,,連公交車的速度也有所提升,。因此很多人認(rèn)為,明年奧運(yùn)會(huì)期間,機(jī)動(dòng)車限行將是鐵板釘釘兒的事。與此同時(shí),,許多人也開始在討論:平常日子里,機(jī)動(dòng)車限行可不可以,?
  老實(shí)說(shuō),,本人是不贊成機(jī)動(dòng)車限行的,特別是以行政手段強(qiáng)制推出的限行,。在奧運(yùn)會(huì)這樣的日子里,,為了給全球運(yùn)動(dòng)員提供一個(gè)好的比賽和生活環(huán)境,我們短期限行是可以的,,不然體現(xiàn)不出我們的誠(chéng)意,。但在平常日子里如果仍以行政手段強(qiáng)制限行,恐怕就不像那么回事了,。倘若如此,我們?cè)诮鉀Q交通擁堵和大氣污染問(wèn)題上離黔驢技窮也就不遠(yuǎn)了,。
  為什么這么說(shuō)呢,?
  首先,限行對(duì)車友們是不公平的,,他們會(huì)說(shuō),,交了一年的養(yǎng)路費(fèi)和車船稅,憑什么只讓我們開半年的車,?筆者記得,,上世紀(jì)90年代北京也曾推行過(guò)單雙號(hào)限行,但后來(lái)夭折了,,這種結(jié)局其實(shí)從一開始就已注定,。
  其次,限行的前提,,是必須有一個(gè)覆蓋全局,、便捷發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng),而北京目前尚難達(dá)到,。8月17日限行第一天的早晨,,筆者在家門口足足等了半個(gè)小時(shí)才等到一輛空出租車,。為何選擇打車?因?yàn)榧议T口沒(méi)有合適的大公共,,也見不著一輛小公共,,地鐵則更遙不可及。
  北京的車,,真的多到非限不可的地步了嗎,?北京目前的車是300萬(wàn)輛,紐約是800萬(wàn)輛,,香港雖然只有60萬(wàn)輛只及北京的1/5,,但其面積卻不到北京的1/15�,?梢�,,無(wú)論從絕對(duì)數(shù)量還是從密度上看,北京的機(jī)動(dòng)車都不算什么,。紐約和香港雖然也有限行,,但那是車主們?cè)诠槐憷旖莺腿加唾M(fèi)、停車費(fèi)奇高的環(huán)境下,,經(jīng)常毫不猶豫地放棄開車的結(jié)果,。
  有人提出,我們可以通過(guò)抬高用車門檻來(lái)達(dá)到限行的目的,,但有關(guān)單位對(duì)此已予以否定,。要減少汽車的出行,我們不妨換個(gè)角度,,變“限制使用”為“鼓勵(lì)不使用”,,比如盡快把養(yǎng)路費(fèi)改成燃油稅,讓車主們多開多花錢少開少花錢,,車船稅也可視用車情況酌情減免,。這樣,車主們會(huì)覺(jué)得少開車“有利可圖”,。這樣做的必要前提,,是公交網(wǎng)絡(luò)要有足夠的吸引力,可以產(chǎn)生人流的“洼地效應(yīng)”,。這種思路,,就是我們常說(shuō)的市場(chǎng)手段。以這手段來(lái)緩解交通擁堵,,自然會(huì)比“單雙號(hào)”制度來(lái)得更科學(xué)也更“耐用”,。
  其實(shí),對(duì)減少大氣污染來(lái)說(shuō),限行不是治本之策,,提高排放標(biāo)準(zhǔn)才是長(zhǎng)久之計(jì),。歐盟從2008年開始就將施行“歐5”標(biāo)準(zhǔn),我們現(xiàn)在還徘徊在“歐2”標(biāo)準(zhǔn),。我們雖然起步較晚,,但完全可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),減少過(guò)于冗長(zhǎng)的過(guò)渡階段,,盡快趕上先進(jìn)者的步伐,。很多事實(shí)已證明,沉疴就是需要猛藥,,長(zhǎng)期跟隨不如一步到位,。當(dāng)然,超常規(guī)的跨越難免會(huì)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的麻煩甚至混亂,,但這種代價(jià)我們必須付,,相信也付得起。
  總之,,治車如治水,,堵總不如疏。如果要用四個(gè)字給本文做一歸納的話,,那就是:限行,?慎行!
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