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2007-08-24 葉建平 來源:經(jīng)濟參考報 |
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為迎接奧運,,北京最近作了一次歷時四天的機動車限行測試,,結果空氣污染明顯減少,,堵車狀況大為改觀,,連公交車的速度也有所提升,。因此很多人認為,,明年奧運會期間,,機動車限行將是鐵板釘釘兒的事,。與此同時,,許多人也開始在討論:平常日子里,,機動車限行可不可以? 老實說,,本人是不贊成機動車限行的,,特別是以行政手段強制推出的限行。在奧運會這樣的日子里,,為了給全球運動員提供一個好的比賽和生活環(huán)境,,我們短期限行是可以的,不然體現(xiàn)不出我們的誠意,。但在平常日子里如果仍以行政手段強制限行,,恐怕就不像那么回事了。倘若如此,,我們在解決交通擁堵和大氣污染問題上離黔驢技窮也就不遠了,。 為什么這么說呢? 首先,,限行對車友們是不公平的,,他們會說,交了一年的養(yǎng)路費和車船稅,憑什么只讓我們開半年的車,?筆者記得,,上世紀90年代北京也曾推行過單雙號限行,但后來夭折了,,這種結局其實從一開始就已注定,。 其次,限行的前提,,是必須有一個覆蓋全局,、便捷發(fā)達的公交系統(tǒng),而北京目前尚難達到,。8月17日限行第一天的早晨,,筆者在家門口足足等了半個小時才等到一輛空出租車。為何選擇打車,?因為家門口沒有合適的大公共,,也見不著一輛小公共,地鐵則更遙不可及,。 北京的車,,真的多到非限不可的地步了嗎?北京目前的車是300萬輛,,紐約是800萬輛,,香港雖然只有60萬輛只及北京的1/5,但其面積卻不到北京的1/15,�,?梢姡瑹o論從絕對數(shù)量還是從密度上看,,北京的機動車都不算什么,。紐約和香港雖然也有限行,但那是車主們在公交便利快捷和燃油費,、停車費奇高的環(huán)境下,,經(jīng)常毫不猶豫地放棄開車的結果。 有人提出,,我們可以通過抬高用車門檻來達到限行的目的,,但有關單位對此已予以否定。要減少汽車的出行,,我們不妨換個角度,,變“限制使用”為“鼓勵不使用”,比如盡快把養(yǎng)路費改成燃油稅,,讓車主們多開多花錢少開少花錢,,車船稅也可視用車情況酌情減免。這樣,車主們會覺得少開車“有利可圖”,。這樣做的必要前提,,是公交網(wǎng)絡要有足夠的吸引力,可以產(chǎn)生人流的“洼地效應”,。這種思路,,就是我們常說的市場手段。以這手段來緩解交通擁堵,,自然會比“單雙號”制度來得更科學也更“耐用”,。 其實,對減少大氣污染來說,,限行不是治本之策,,提高排放標準才是長久之計。歐盟從2008年開始就將施行“歐5”標準,,我們現(xiàn)在還徘徊在“歐2”標準,。我們雖然起步較晚,但完全可以利用后發(fā)優(yōu)勢,,減少過于冗長的過渡階段,,盡快趕上先進者的步伐。很多事實已證明,,沉疴就是需要猛藥,長期跟隨不如一步到位,。當然,,超常規(guī)的跨越難免會給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的麻煩甚至混亂,但這種代價我們必須付,,相信也付得起,。 總之,治車如治水,,堵總不如疏,。如果要用四個字給本文做一歸納的話,那就是:限行,?慎行,! |
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