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2007-08-24 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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為迎接奧運(yùn),,北京最近作了一次歷時(shí)四天的機(jī)動(dòng)車(chē)限行測(cè)試,,結(jié)果空氣污染明顯減少,,堵車(chē)狀況大為改觀,,連公交車(chē)的速度也有所提升,。因此很多人認(rèn)為,,明年奧運(yùn)會(huì)期間,,機(jī)動(dòng)車(chē)限行將是鐵板釘釘兒的事,。與此同時(shí),,許多人也開(kāi)始在討論:平常日子里,,機(jī)動(dòng)車(chē)限行可不可以? 老實(shí)說(shuō),,本人是不贊成機(jī)動(dòng)車(chē)限行的,,特別是以行政手段強(qiáng)制推出的限行。在奧運(yùn)會(huì)這樣的日子里,,為了給全球運(yùn)動(dòng)員提供一個(gè)好的比賽和生活環(huán)境,,我們短期限行是可以的,不然體現(xiàn)不出我們的誠(chéng)意,。但在平常日子里如果仍以行政手段強(qiáng)制限行,,恐怕就不像那么回事了。倘若如此,,我們?cè)诮鉀Q交通擁堵和大氣污染問(wèn)題上離黔驢技窮也就不遠(yuǎn)了,。 為什么這么說(shuō)呢? 首先,,限行對(duì)車(chē)友們是不公平的,,他們會(huì)說(shuō),交了一年的養(yǎng)路費(fèi)和車(chē)船稅,,憑什么只讓我們開(kāi)半年的車(chē),?筆者記得,上世紀(jì)90年代北京也曾推行過(guò)單雙號(hào)限行,,但后來(lái)夭折了,,這種結(jié)局其實(shí)從一開(kāi)始就已注定,。 其次,限行的前提,,是必須有一個(gè)覆蓋全局,、便捷發(fā)達(dá)的公交系統(tǒng),而北京目前尚難達(dá)到,。8月17日限行第一天的早晨,,筆者在家門(mén)口足足等了半個(gè)小時(shí)才等到一輛空出租車(chē)。為何選擇打車(chē),?因?yàn)榧议T(mén)口沒(méi)有合適的大公共,,也見(jiàn)不著一輛小公共,地鐵則更遙不可及,。 北京的車(chē),,真的多到非限不可的地步了嗎?北京目前的車(chē)是300萬(wàn)輛,,紐約是800萬(wàn)輛,,香港雖然只有60萬(wàn)輛只及北京的1/5,但其面積卻不到北京的1/15,�,?梢�(jiàn),無(wú)論從絕對(duì)數(shù)量還是從密度上看,,北京的機(jī)動(dòng)車(chē)都不算什么,。紐約和香港雖然也有限行,但那是車(chē)主們?cè)诠槐憷旖莺腿加唾M(fèi),、停車(chē)費(fèi)奇高的環(huán)境下,,經(jīng)常毫不猶豫地放棄開(kāi)車(chē)的結(jié)果。 有人提出,,我們可以通過(guò)抬高用車(chē)門(mén)檻來(lái)達(dá)到限行的目的,,但有關(guān)單位對(duì)此已予以否定。要減少汽車(chē)的出行,,我們不妨換個(gè)角度,,變“限制使用”為“鼓勵(lì)不使用”,比如盡快把養(yǎng)路費(fèi)改成燃油稅,,讓車(chē)主們多開(kāi)多花錢(qián)少開(kāi)少花錢(qián),,車(chē)船稅也可視用車(chē)情況酌情減免。這樣,,車(chē)主們會(huì)覺(jué)得少開(kāi)車(chē)“有利可圖”,。這樣做的必要前提,是公交網(wǎng)絡(luò)要有足夠的吸引力,,可以產(chǎn)生人流的“洼地效應(yīng)”,。這種思路,,就是我們常說(shuō)的市場(chǎng)手段。以這手段來(lái)緩解交通擁堵,,自然會(huì)比“單雙號(hào)”制度來(lái)得更科學(xué)也更“耐用”。 其實(shí),,對(duì)減少大氣污染來(lái)說(shuō),,限行不是治本之策,提高排放標(biāo)準(zhǔn)才是長(zhǎng)久之計(jì),。歐盟從2008年開(kāi)始就將施行“歐5”標(biāo)準(zhǔn),,我們現(xiàn)在還徘徊在“歐2”標(biāo)準(zhǔn)。我們雖然起步較晚,,但完全可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),,減少過(guò)于冗長(zhǎng)的過(guò)渡階段,盡快趕上先進(jìn)者的步伐,。很多事實(shí)已證明,,沉疴就是需要猛藥,長(zhǎng)期跟隨不如一步到位,。當(dāng)然,,超常規(guī)的跨越難免會(huì)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定的麻煩甚至混亂,但這種代價(jià)我們必須付,,相信也付得起,。 總之,治車(chē)如治水,,堵總不如疏,。如果要用四個(gè)字給本文做一歸納的話(huà),那就是:限行,?慎行,! |
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