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[專家觀點]城市應急系統(tǒng)不能建而不管
    2007-08-10    本報記者:曾亮亮 實習生:郜國強 劉蓉    來源:經(jīng)濟參考報

九龍治“水”水難治

  “一周之內(nèi),安華橋兩次被暴雨淹沒,,嚴重影響了北京作為一個國際化大都市的形象,,并且給廣大市民的出行和生活帶來了很大的不方便�,!敝袊ù髮W政管學院教授李程偉指出,這一問題與我國城市化發(fā)展速度快,、基礎(chǔ)設施不夠完善,、基礎(chǔ)設施的標準不到位有關(guān)。
  李程偉說,,當前國內(nèi)大城市的城市化速度很快,,但是基礎(chǔ)設施建設中出現(xiàn)了重建輕管鋪攤子的傾向。而且,,不少地市基礎(chǔ)設施管理體制不順,,責任不明確、九龍治“水”水難治,�,!罢畬苍O施應當實施精致化管理、科學化管理,、建管并重,,不斷優(yōu)化和完善對公共交通設施管理�,!�
  中國城市規(guī)劃研究院副總工程師楊明松也認為,,問題出在規(guī)劃上。他說,,首先規(guī)劃當初應系統(tǒng)劃分,,讓立交橋的水分流到附近地方,。如果立交橋的地勢比周圍地方低,要增強橋下埋設的泵的抽水能力,。其次,,重要地段和交通動脈地區(qū)要提高建設標準,應對突發(fā)情況,。

制定災害天氣應急預案

  “一般來說北京的暴雨強度不到36毫米,,6日的降雨量在北京是20年一遇的�,!敝袊鞘幸�(guī)劃研究院副總工程師楊明松在接受記者采訪時指出,,北京立交橋現(xiàn)有的設計標準是1小時60毫米左右,這次降雨大大超出了立交橋的排水能力,。
  他認為,,在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,解決這一問題,,政府管理者必須制定完善的應急措施,。大量調(diào)動移動抽水泵是主要方法。在災害天氣到來之前,,政府還應有預警機制,,提前做好準備工作。
  李程偉指出,,應急預案必須得有很強的可操作性,,不能每次都有預案,但老問題照舊發(fā)生,。特別是對重點路橋的管理責任必須落實到各個部門,,各種排水設施必須提前到位,重點路段,、主要積水點應重點應對,,人力物力配置必須有多側(cè)重。此外,,應急預案還必須是動態(tài)的,,建立在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上的。

運用各種傳播方式及時傳遞信息

  “不少人都不知道前方路段出現(xiàn)了問題,,因此導致汽車大量擁堵,。”中國傳媒大學電視與新聞學院副教授段鵬告訴記者,,當災害天氣出現(xiàn)時,,政府主管部門應通過各種傳播方式比如報紙、廣播,、手機短信,,及時將災害情況,、防治措施等內(nèi)容,大范圍,、盡可能地傳遞給公眾,。
  段鵬認為,運用各種方式及時傳播緊急信息,,首先要保證信息渠道的暢通,。主管部門要研究司機平時接觸的媒介有哪些,比如交通廣播,,在危急時刻才能保證信息被司機接收,。其次,戶外路牌的顯著性問題�,,F(xiàn)在很多地方戶外放置媒介的位置不科學,,導致信息不能及時有效傳遞給大眾。再次,,路況信息需要采用易記易懂的標志,,就像天氣預報一樣,小雨,、中雨,、冰雹都有明確統(tǒng)一的標志性符號,但是路況信息中“行駛緩慢”一類詞語不能準確描述現(xiàn)實狀況,。

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