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要讓土地供應(yīng)產(chǎn)出最大的樓市效益 |
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2007-08-10 池墨 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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在目前房價持續(xù)走高,、樓市供需矛盾突出的情況下,,增加土地供給不失為緩解供需矛盾,、平抑房價的有效之策。但是,,我們應(yīng)該注意到,,目前國內(nèi)的樓市發(fā)展“規(guī)律”,并不是隨著土地供應(yīng)量的增加,,就能讓供需矛盾得到緩解,,也沒有因為土地供應(yīng)量的增加而讓房價下降。事實證明,,樓市風(fēng)云變幻莫測,,開發(fā)商可以以囤積土地、改變土地用途以及建設(shè)格局等手法,,讓政府的努力功虧一簣,。因此,在增加土地供應(yīng)量地同時,,我們還必須加大對土地用途,、樓房格局等方面的監(jiān)管,讓有限的土地供應(yīng)能產(chǎn)出最大的樓市效益,。 最新一份上市公司年報顯示:國內(nèi)一大批房地產(chǎn)上市公司紛紛大量囤積土地,,成為房價上漲的重要原因。根據(jù)建設(shè)銀行的研究報告,,2001年初至今年5月份,,開發(fā)商累計購置土地21.62億平方米,實際僅開發(fā)完成12.96億平方米,;國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,開發(fā)商買地的速度明顯高于土地開發(fā)速度,,已出售土地中相當(dāng)一部分被作為“儲備”囤積起來,;7月30日,國家發(fā)改委的一份報告也明確指出:開發(fā)商囤地,、捂房現(xiàn)象嚴(yán)重,,加劇了供求矛盾。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,,及其伴生的土地浪費,,已使我國的土地資源日趨稀缺,一些城市土地資緊缺,,讓土地變得寸土寸金,,也讓房價隨之高漲。一些開發(fā)商為了追求更高利潤,,大量囤積土地,,以期在利潤更高的時候出手,。 由于土地是一種不可再生資源,是短缺的,,而開發(fā)商的囤積行為加劇了這種短缺,,降低了土地資源的利用率和使用率。加上土地的不可移動性,,政府無法像平抑糧價那樣調(diào)控房地產(chǎn)市場,,因此,只有采取加強(qiáng)事前監(jiān)督的方法,,讓開發(fā)商把有限的土地用在刀刃上,,真正開發(fā)出政府預(yù)期中的中小戶型房,以達(dá)到增加住房供應(yīng)量的目的,。 我們必須注意到,,在開發(fā)商囤積土地的同時,在土地的建設(shè)結(jié)構(gòu)上,,開發(fā)商也動起了腦筋,,顯然,開發(fā)商已不滿足原有的利益期望值,,希望通過改變住房建設(shè)格局,、結(jié)構(gòu)來獲取更多的利潤。在利益誘惑下,,開發(fā)商不能循規(guī)蹈矩,,而總是想著法子實現(xiàn)自己的最大利益,這給政府監(jiān)管帶來了難度,。事實證明,,只要稍有疏忽,樓市就有可能發(fā)生意想不到的變化,。因此,,我們必須加強(qiáng)對開發(fā)商行為的監(jiān)督,從土地供應(yīng)開始,,一直到開盤出售,,政府應(yīng)該實現(xiàn)全程監(jiān)管,最大限度杜絕開發(fā)商徇私舞弊,,只有量質(zhì)并舉,,才能達(dá)到政府平抑樓市的預(yù)期目的。 |
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