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| 2007-08-10 池墨 來源:經(jīng)濟參考報 |
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在目前房價持續(xù)走高,、樓市供需矛盾突出的情況下,，增加土地供給不失為緩解供需矛盾、平抑房價的有效之策,。但是,，我們應該注意到，目前國內(nèi)的樓市發(fā)展“規(guī)律”,，并不是隨著土地供應量的增加,，就能讓供需矛盾得到緩解，也沒有因為土地供應量的增加而讓房價下降,。事實證明,，樓市風云變幻莫測，開發(fā)商可以以囤積土地,、改變土地用途以及建設格局等手法,，讓政府的努力功虧一簣。因此,，在增加土地供應量地同時,，我們還必須加大對土地用途,、樓房格局等方面的監(jiān)管,，讓有限的土地供應能產(chǎn)出最大的樓市效益。
最新一份上市公司年報顯示：國內(nèi)一大批房地產(chǎn)上市公司紛紛大量囤積土地,，成為房價上漲的重要原因,。根據(jù)建設銀行的研究報告，2001年初至今年5月份,，開發(fā)商累計購置土地21.62億平方米,，實際僅開發(fā)完成12.96億平方米；國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,，開發(fā)商買地的速度明顯高于土地開發(fā)速度,，已出售土地中相當一部分被作為“儲備”囤積起來；7月30日,，國家發(fā)改委的一份報告也明確指出：開發(fā)商囤地,、捂房現(xiàn)象嚴重，加劇了供求矛盾,。城市化建設進程的加快,，及其伴生的土地浪費，已使我國的土地資源日趨稀缺,，一些城市土地資緊缺,，讓土地變得寸土寸金，也讓房價隨之高漲。一些開發(fā)商為了追求更高利潤,，大量囤積土地,，以期在利潤更高的時候出手。
由于土地是一種不可再生資源,，是短缺的,，而開發(fā)商的囤積行為加劇了這種短缺，降低了土地資源的利用率和使用率,。加上土地的不可移動性,，政府無法像平抑糧價那樣調(diào)控房地產(chǎn)市場，因此,，只有采取加強事前監(jiān)督的方法,，讓開發(fā)商把有限的土地用在刀刃上，真正開發(fā)出政府預期中的中小戶型房,，以達到增加住房供應量的目的,。
我們必須注意到，在開發(fā)商囤積土地的同時,，在土地的建設結(jié)構上,，開發(fā)商也動起了腦筋，顯然,，開發(fā)商已不滿足原有的利益期望值,，希望通過改變住房建設格局、結(jié)構來獲取更多的利潤,。在利益誘惑下,，開發(fā)商不能循規(guī)蹈矩，而總是想著法子實現(xiàn)自己的最大利益,，這給政府監(jiān)管帶來了難度,。事實證明，只要稍有疏忽,，樓市就有可能發(fā)生意想不到的變化,。因此，我們必須加強對開發(fā)商行為的監(jiān)督,，從土地供應開始,，一直到開盤出售，政府應該實現(xiàn)全程監(jiān)管,，最大限度杜絕開發(fā)商徇私舞弊,，只有量質(zhì)并舉，才能達到政府平抑樓市的預期目的,。 |
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