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淘汰落后產(chǎn)能更要淘汰落后意識(shí) |
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2007-07-31 新華社記者:王炤坤 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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繼國家發(fā)改委等四部委對河北砍下“淘汰落后產(chǎn)能第一刀”之后,,全國不少地方相繼迫于節(jié)能減排的壓力,,對落后產(chǎn)能實(shí)施壯士斷腕式的“外科手術(shù)”,。 在山西,太原第二熱電廠四號(hào)機(jī)組在服役40年后被爆破,,陽泉娘子關(guān)發(fā)電有限公司兩臺(tái)10萬千瓦機(jī)組被拆除……山西對鋼鐵、電石,、小火電,、水泥、焦炭,、鐵合金等六個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能,,采取了停電、停運(yùn),、停貸,、停水、停煤等強(qiáng)制性措施,。 在淘汰落后產(chǎn)能的爆破聲中,,人們看到了青山碧水、清新空氣回歸的希望,,也聽到了惋惜,、無奈的嘆息。因?yàn)�,,社�?huì)畢竟為淘汰落后產(chǎn)能付出了沉重代價(jià),。據(jù)測算,曾被環(huán)�,?偩植扇 皡^(qū)域限批”的山西省呂梁市,,因?yàn)樘蕴浜螽a(chǎn)能,今年的GDP將損失約23億元,,影響稅收約6.5億元,;山西省到2010年完成既定淘汰任務(wù)時(shí),要付出1000多億元GDP損失,! 一方面為大規(guī)模淘汰落后產(chǎn)能付出了巨大代價(jià),,另一方面一些新的高能耗、高排放,、低效益產(chǎn)能仍在“前仆后繼”,。在小冶鐵、小焦化、小水泥,、小火電等產(chǎn)業(yè)上,,這幾年不少地方就陷入了“淘汰—上馬—再淘汰”的怪圈。這里風(fēng)聲緊,,那里有余地,,落后產(chǎn)能就趁機(jī)轉(zhuǎn)移,和產(chǎn)業(yè)政策打“游擊戰(zhàn)”,。今年以來,,晉、陜兩省交界處,,一些落后產(chǎn)能設(shè)施就跨過黃河由晉入陜,,而山西個(gè)別地方的小焦化也從平川躲進(jìn)山區(qū)。一些地方經(jīng)濟(jì)增長快,、財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)時(shí),,能下決心淘汰落后產(chǎn)能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩,、財(cái)政不太景氣時(shí),,就又對“來錢快”的落后產(chǎn)能放低了門檻。 之所以出現(xiàn)這一狀況,,根本問題是不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部對產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保政策存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),,抱著不合時(shí)宜的發(fā)展觀和扭曲的政績觀,在發(fā)展思路上只求粗放增長不會(huì)科學(xué)發(fā)展,,在違法違規(guī)“頂風(fēng)上馬”項(xiàng)目面前軟弱無能甚至利益共謀,。 要徹底淘汰落后產(chǎn)能,需要淘汰落后的發(fā)展意識(shí),,要在體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考評(píng)體系下全面識(shí)別和任用干部,,真正做到不換腦筋就換人,防止高能耗,、高排放,、低效益的產(chǎn)能“前仆后繼”。 |
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